Le projet de loi de secours contre la pandémie de 1 900 milliards de dollars du président Joe Biden a surmonté son plus grand obstacle au cours du week-end – le Sénat – mais pas avant que les membres de son propre parti, et non les Républicains, n’aient réduit certains des principaux avantages.
Points clés à retenir
- Même si le Sénat a approuvé le plan d’aide économique du président Joe Biden, celui-ci s’est entièrement conformé aux lignes de parti et n’a pas été totalement intact.
- Les démocrates conservateurs modérés ont exigé des concessions, obtenant une éligibilité réduite aux chèques de relance, une réduction des allocations de chômage et d’autres changements.
- Le projet de loi amendé devrait être soumis à un vote final à la Chambre mardi.
- Biden a indiqué qu’il signerait le projet de loi modifié.
Après des compromis avec des démocrates plus modérés comme le sénateur Joe Manchin de Virginie-Occidentale, le supplément fédéral à l’assurance-chômage n’augmentera pas de 100 dollars par semaine, mais restera à 300 dollars, et ceux qui gagnent au moins 80 000 dollars par an ne recevront pas de chèque de relance.Une version amendée du projet de loi adopté par la Chambre des représentants le mois dernier revient maintenant à la Chambre et devrait être votée mardi et, en cas d’adoption, par la signature de Biden.
“Cette nation a trop souffert pendant trop longtemps”, a déclaré Biden dans un discours prononcé samedi depuis la Maison Blanche, s’engageant à signer le projet de loi amendé. « Tout ce qui figure dans ce paquet est conçu pour soulager les souffrances, répondre aux besoins les plus urgents de la nation et nous mettre dans une meilleure position pour vaincre, en commençant par vaincre ce virus et en vaccinant le pays. »
Le processus de compromis « n’a pas toujours été joli », a déclaré Biden, mais il était nécessaire de toute urgence. En effet, le sénateur Mitch McConnell du Kentucky, leader républicain au Sénat, a déclaré dimanche : « Le Sénat n’a jamais dépensé 2 000 milliards de dollars de manière plus aléatoire ou moins rigoureuse ». Le vote final, 50 voix contre 49, s’est déroulé entièrement en faveur des lignes de parti.
Certains des compromis les plus notables incluent :
- Une éligibilité restreinte aux paiements de relance: Bien que le seuil du paiement maximum du chèque de relance de 1 400 $ soit toujours de 75 000 $ de revenu annuel pour les contribuables célibataires (150 000 $ pour les couples mariés), seuls ceux qui gagnent jusqu’à 80 000 $ (160 000 $ pour les couples mariés) sont éligibles à un paiement réduit. Ce seuil est bien inférieur à la version de la Chambre, qui n’aurait pas complètement supprimé le paiement tant que le revenu annuel n’aurait pas atteint 100 000 $.Ce changement signifie que 16,4 millions de personnes ne recevront aucun chèque, selon l’Institut de fiscalité et de politique économique (ITEP), une organisation à but non lucratif et non partisane chargée de la politique fiscale. (Ceux qui déclarent être chefs de famille peuvent obtenir la totalité de 1 400 $ s’ils gagnent jusqu’à 112 500 $, mais le paiement réduit disparaît progressivement à 120 000 $, au lieu de 150 000 $ dans la version House.)
- Des allocations de chômage réduites: Ceux qui perçoivent des allocations de chômage reçoivent actuellement un supplément fédéral de 300 dollars par semaine, et la version du Sénat prolongera ce montant jusqu’au 6 septembre, rétablissant une disposition qui devait expirer au milieu de ce mois. Mais le montant du supplément, 400 $ dans la version de la Chambre, a été ramené à 300 $.
- Aucune disposition pour augmenter le salaire minimum fédéral: La version de la Chambre prévoyait une augmentation à 15 $ de l’heure, contre 7,25 $ actuellement, mais cela a été retiré de la version du Sénat. Le sénateur Bernie Sanders du Vermont, qui a défendu la proposition, a déclaré vendredi que le problème ne disparaîtrait pas : “Si un sénateur pense que c’est la dernière fois qu’il votera sur l’opportunité d’accorder ou non une augmentation à 32 millions d’Américains, il se trompe lourdement. Nous allons continuer à en parler, et nous y parviendrons parce que c’est ce que le peuple américain exige et dont il a besoin”, a-t-il déclaré dans un communiqué.
Les progressistes ont remporté une victoire notable lors des négociations au Sénat, en ajoutant une disposition qui n’avait pas été incluse dans la version du projet de loi de la Chambre :
- Un allégement fiscal pour de nombreux travailleurs qui ont reçu des allocations de chômage: Les premiers 10 200 $ d’allocations de chômage reçus en 2020 ne seront pas imposables pour les ménages gagnant moins de 150 000 $. Moins de 40 % des allocations d’assurance chômage étaient assujetties à des retenues d’impôt, estime le groupe de réflexion Century Foundation.
Après avoir survécu au défi de l’opposition conservatrice au Sénat, le projet de loi doit maintenant affronter les tirs de l’autre côté de l’allée. Même si Sanders a finalement voté pour le projet de loi malgré la suppression de l’augmentation du salaire minimum, les compromis ont été accueillis avec dédain par certains membres de la Chambre, où le projet de loi a été initialement adopté par une faible marge de 219 voix contre 212.
“Que faisons-nous ici?” a tweeté la représentante Bonnie Watson Coleman du New Jersey. «Je suis franchement dégoûté par certains de mes collègues et je me demande si je peux appuyer ce projet de loi.»
