23 millions d’enfants laissés pour compte à cause du crédit d’impôt pour enfants, selon une étude

Corrige l’article publié le 12 octobre pour supprimer la référence au crédit d’impôt sur le revenu gagné.

Selon une nouvelle étude, environ 23 millions d’enfants, pour la plupart issus de familles à faible revenu, bénéficieraient si le gouvernement supprimait les restrictions sur l’éligibilité au crédit d’impôt pour enfants de 2 000 $. 

L’allégement fiscal est destiné à aider les familles à supporter les coûts liés à la naissance d’enfants, mais il est chargé de dispositions qui réduisent la capacité des ménages à faible revenu à réclamer le crédit, ce qui nuit principalement aux familles noires et hispaniques. Actuellement, environ 6,6 millions d’enfants vivent dans des ménages à faible revenu qui ne bénéficient d’aucun crédit d’impôt, et 17 millions supplémentaires ne bénéficient que d’un crédit partiel, selon une étude menée par la faculté de droit de Stanford et l’université de Syracuse et publiée lundi par le Bureau national de recherche économique. La grande majorité des enfants vivant dans les 10 % des ménages les plus pauvres en termes de revenus ne sont pas éligibles au crédit, et ceux des 30 % les plus pauvres ne peuvent y prétendre que partiellement.

Environ les trois quarts des enfants blancs et asiatiques vivent dans des ménages éligibles au remboursement intégral, contre environ la moitié des enfants noirs et hispaniques, selon l’étude. 

“Cela s’appelle le crédit d’impôt pour enfants, ce qui implique qu’il est accordé aux enfants, mais il y a une tonne d’enfants qui en sont totalement exclus”, a déclaré Katherine Michelmore, professeur à Syracuse et co-auteur de l’étude. « Les différences raciales nous ont été assez surprenantes… Dans le code fiscal neutre en termes de race, il existe toujours des différences raciales frappantes et de grandes différences d’éligibilité. » 

La nouvelle étude intervient alors que les législateurs démocrates s’efforcent de supprimer temporairement l’une des restrictions sur le crédit d’impôt pour enfants dans le cadre d’un plan de relance de 2,2 billions de dollars. La dernière version de la loi HEROES, adoptée par la Chambre des représentants en octobre mais non reprise par le Sénat, rendrait le crédit de 2 000 $ entièrement remboursable pour l’année fiscale 2020. Un crédit d’impôt remboursable est un crédit qui réduit la facture fiscale d’une personne, mais rend également la personne éligible à de l’argent de l’IRS si le montant du crédit dépasse la facture fiscale totale. 

À l’heure actuelle, seulement 1 400 $ du crédit sont remboursables, ce qui limite la capacité des ménages à réclamer la totalité du crédit s’ils ne paient pas suffisamment d’impôt sur le revenu. Si cette restriction était supprimée, environ 4,5 millions d’enfants supplémentaires, de manière disproportionnée dans les ménages hispaniques gagnant jusqu’à 31 000 dollars par an, seraient éligibles au crédit intégral, selon l’étude.

Une deuxième limite majeure pour demander le crédit d’impôt pour enfants est le critère de revenus. Les contribuables ne peuvent le demander que s’ils gagnent au moins 2 500 $ de revenu gagné par an, mais ils ne sont admissibles qu’à un crédit remboursable de 15 % du montant de leur revenu gagné qui dépasse 2 500 $. Pour mettre cela en perspective, ces restrictions signifient que pour recevoir la totalité des 2 000 $, une personne seule avec un enfant devrait gagner 24 350 $.

L’étude a révélé que les réformes contribueraient à étendre le crédit à des millions d’enfants supplémentaires. « Les enfants que nous laissons de côté sont sans doute ceux qui pourraient bénéficier le plus d’un crédit d’impôt pour enfants », a déclaré Michelmore.