Statut de nation la plus favorisée : avantages et inconvénients

Le statut de nation la plus favorisée (NPF) est une position économique dans laquelle un pays bénéficie des meilleures conditions commerciales offertes par son ou ses partenaires commerciaux. Cela signifie qu’il bénéficie des droits de douane les plus bas, du moins de barrières commerciales et des quotas d’importation les plus élevés (voire aucun). En d’autres termes, tous les partenaires commerciaux bénéficiant du statut NPF doivent se traiter sur un pied d’égalité.

Apprenez-en davantage sur le statut de nation la plus favorisée et ce qu’il signifie pour les pays qui rejoignent l’Organisation mondiale du commerce.

Qu’est-ce qu’une nation la plus favorisée ?

Le statut de nation la plus favorisée (NPF) est accordé par les membres de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) aux autres membres. Ce statut confère aux pays membres des avantages commerciaux qui ne sont pas accordés aux autres en traitant chaque pays comme un partenaire commercial égal. Il incite les pays à adhérer à l’OMC et réduit les frictions entre les pays membres en créant l’égalité dans les politiques commerciales.

• Acronyme: NPF
• Nom alternatif: Relations commerciales normales permanentes

Par exemple, un membre de l’OMC ne peut pas accorder de faveurs commerciales spéciales à un autre membre sans accorder les mêmes faveurs aux autres membres de l’organisation.

Statut de nation la plus favorisée de la Chine

Les États-Unis ont accordé à la Chine le statut NPF permanent en 2001, lorsque la Chine est devenue membre de l’OMC. Les entreprises américaines voulaient vendre des biens et des services à la plus grande population du monde. Ils pensaient que les dépenses de consommation du pays augmenteraient à mesure que le PIB augmenterait.

Malgré un début amical du 21e siècle, les deux pays se retrouvent aux prises avec un conflit commercial persistant. Invoquant des pratiques commerciales déloyales, notamment le vol intellectuel, l’administration Trump a commencé à imposer des droits de douane sur les importations chinoises en 2018, une action poursuivie par l’administration Biden.Cependant, la Chine reste la nation la plus favorisée en avril 2022.

Statut de nation la plus favorisée de la Russie

Même à la lumière des actions militaires contre l’Ukraine en 2022, la Russie reste membre de l’Organisation mondiale du commerce. Les pays membres de l’OMC doivent bénéficier du statut de nation la plus favorisée, et la Russie conserve ce statut à moins que les pays membres n’aient des lois qui leur permettent de révoquer le statut NPF.

Aux États-Unis, le Congrès peut accorder ou révoquer des relations commerciales normales permanentes, son statut commercial le plus non discriminatoire. Le 8 avril 2022, le président Joe Biden a signé un projet de loi que lui avait envoyé le Congrès suspendant les relations commerciales normales et permanentes avec la Russie et la Biélorussie en réponse à l’invasion actuelle de l’Ukraine par la Russie.

Comment fonctionne le statut de nation la plus favorisée ?

La clause de la nation la plus favorisée dans les accords de libre-échange entre deux pays confère le statut favorable. Pour bénéficier du statut de nation la plus favorisée, un pays doit adhérer à l’Organisation mondiale du commerce. Les critères pour y parvenir sont qu’un pays doit jouir d’une totale autonomie dans la conduite de sa politique commerciale et que tous les membres existants de l’OMC acceptent son adhésion.

Après avoir adhéré, les pays reçoivent le statut NPF. L’OMC a publié les principes suivants que les membres doivent suivre :

• Nation la plus favorisée (NPF)
• Un commerce plus libre
• Actions commerciales prévisibles
• Promouvoir l’équité
• Encourager le développement économique et les réformes

Nation la plus favorisée

Tous les membres de l’OMC bénéficient du statut de nation la plus favorisée.Cela signifie qu’ils bénéficient tous des mêmes avantages commerciaux que tous les autres membres.Les seules exceptions sont les pays en développement, les zones commerciales régionales et les unions douanières.

Traitement national

Les pays membres sont toujours libres d’imposer des droits de douane ou des tarifs sur les importations en provenance d’autres membres. Cependant, une fois que les produits et services entrent dans un pays, ce pays n’est pas censé les traiter différemment des biens et services locaux.

Par exemple, un produit fabriqué localement et un équivalent importé doivent être taxés au même taux lorsqu’ils sont sur le marché ; sinon, le pays qui autorise la taxe différente viole l’accord commercial.

Un commerce plus libre

Rejoindre une organisation commerciale indique qu’un pays souhaite étendre son empreinte commerciale à l’échelle mondiale. L’expansion est un défi dans une économie mondiale déjà établie avec des dirigeants qui détiennent d’importantes parts de marché. L’OMC s’efforce de permettre aux économies plus petites et émergentes de franchir plus facilement les barrières commerciales et d’accéder au marché mondial.

Prévisibilité

Les marchés au sein de chaque pays devraient évoluer en fonction de diverses circonstances économiques, politiques ou géographiques. Les pays membres de l’OMC sont autorisés à modifier les circonstances et les barrières commerciales, mais il est nécessaire que des négociations aient lieu. Cela évite la déstabilisation du marché et donne aux membres un moyen de recourir à certains recours s’ils ne bénéficient pas des changements.

Justice

L’OMC n’est pas tant une entité de libre-échange qu’une entité de commerce équitable. Cela signifie que les pays peuvent imposer des droits de douane et d’autres formes de protection aux pays membres, mais ces mesures doivent être équitables. Les pratiques doivent également être équitables afin que les pays ne cherchent pas intentionnellement à miner ou à influencer négativement les parts de marché des autres membres.

Développement économique

Les pays en développement bénéficient d’un traitement préférentiel sans avoir à le restituer, afin que leurs économies puissent croître. Les économies développées en bénéficient à long terme : à mesure que les économies en développement se développent, leur demande d’importations augmente également. Cela crée un marché plus vaste pour les produits des pays développés.

Avantages et inconvénients du statut de nation la plus favorisée

Pour les petits pays ou les marchés émergents, le traitement NPF présente plusieurs avantages et inconvénients.

Avantages expliqués

• Accès à un marché plus vaste: Les industries du pays ont la possibilité d’améliorer leurs produits en approvisionnant ce vaste marché. Leurs entreprises se développeront pour répondre à une demande croissante. Ils bénéficient des avantages des économies d’échelle. Cela, à son tour, augmente leurs exportations et la croissance économique de leur pays.
• Réduit les coûts d’exportation: Cela réduit également les formalités administratives. Il n’est pas nécessaire de calculer différents droits de douane et droits de douane pour chaque importation puisqu’ils sont tous identiques.
• Augmente la compétitivité: Le statut réduit les effets néfastes du protectionnisme commercial. Même si les industries nationales ne souhaitent pas perdre leur statut protégé, elles pourraient devenir plus saines et plus compétitives.

Inconvénients expliqués

• Tous les membres bénéficient des mêmes avantages: L’inconvénient du statut NPF est que le pays doit également accorder les mêmes avantages commerciaux à tous les autres membres de l’accord ou de l’Organisation mondiale du commerce.
• Peut être victime de pratiques commerciales douteuses: Les pays subventionnent parfois leurs industries nationales. Cela permet aux entreprises subventionnées d’exporter à des prix incroyablement bas. Cette pratique est connue sous le nom de dumping et peut causer des problèmes à un pays avec l’OMC.
• Des tarifs élevés pour les pays en développement: Les pays en développement ont signalé à l’OMC qu’ils sont toujours confrontés à des droits de douane très élevés, appelés crêtes tarifaires, sur des produits comme le poisson, les produits de la pêche, les textiles et les vêtements.

Foire aux questions