Le seuil de pauvreté fédéral est la mesure de la pauvreté en Amérique. Le Bureau du recensement des États-Unis l’utilise pour indiquer combien d’Américains vivent dans la pauvreté chaque année, et d’autres organisations l’utilisent également à des fins statistiques. Il ne détermine pas les qualifications requises pour les programmes de réduction de la pauvreté tels que l’Affordable Care Act, Medicaid ou l’aide sociale. Le gouvernement définit ces qualifications avec le niveau de pauvreté fédéral.
Le Bureau de la gestion et du budget l’utilise comme définition fédérale officielle de la pauvreté, tandis que le ministère de la Santé et des Services sociaux fonde sur elle ses calculs du niveau de pauvreté fédéral. Découvrez comment fonctionne le seuil de pauvreté et son histoire, ainsi que l’impact de la pauvreté sur l’Amérique aujourd’hui.
Points clés à retenir
- Le seuil de pauvreté fédéral est la mesure de la pauvreté en Amérique, basée sur plusieurs facteurs économiques liés au revenu familial total.
- Selon le recensement américain, le taux de pauvreté officiel en 2020 était de 11,5 %.
- Plus de 41 % des personnes vivant dans la pauvreté étaient blanches, tandis qu’environ 28 % étaient hispaniques, 24 % étaient noires et 4 % étaient asiatiques.
- La recherche montre qu’il existe une forte corrélation entre l’éducation et le revenu.
Comment la pauvreté est définie
La définition de la pauvreté du Census Bureau – basée sur le revenu avant impôts, y compris les revenus, les pensions ou les revenus de retraite – est précise. Elle comprend également les intérêts, les dividendes, les loyers, les redevances et les revenus des successions et des fiducies.
Note
La mesure du seuil de pauvreté est une proposition du tout ou rien. Si le revenu familial total est inférieur au seuil, alors tous les membres de la famille sont pauvres. Si le revenu est supérieur au seuil, le recensement ne considère aucun membre de la famille comme pauvre.
Le Bureau inclut l’aide à l’éducation, la pension alimentaire, la pension alimentaire pour enfants, l’aide extérieure au ménage et d’autres sources diverses comme facteurs de revenu pour calculer le statut de pauvreté. Il ne prend pas en compte les crédits d’impôt, les gains ou pertes en capital et les avantages non monétaires tels que les bons d’alimentation. Il inclut cependant des prestations en espèces, telles que des indemnités de chômage, des indemnisations pour accidents du travail, des indemnités d’anciens combattants et des prestations de survivant. Il prend en compte la sécurité sociale, le revenu supplémentaire de sécurité et l’assistance publique.
Le revenu des membres de la famille est inclus dans le décompte, mais le revenu des colocataires ou d’autres personnes non apparentées est exclu. Il prend également en compte si le chef de famille est âgé de moins de 65 ans ou non, ainsi que le nombre d’adultes et d’enfants.
Chaque année, le seuil de pauvreté s’ajuste à l’inflation, en utilisant l’indice des prix à la consommation (IPC).
Note
Le seuil de pauvreté ne varie pas selon les États, même si le coût de la vie est très différent dans chaque État.
Graphique du seuil de pauvreté
Voici le seuil de pauvreté pour les types et tailles de familles typiques, à partir de 2020. Une fois qu’une famille atteint trois membres ou plus, le niveau de revenu est le même, quel que soit l’âge du chef de famille.
| Famille | Revenu 2020 |
|---|---|
| Chef de famille de moins de 65 ans | |
| Vivre seul | 13 465 $ |
| Deux adultes | 17 331 $ |
| Deux adultes, un enfant | 17 839 $ |
| Chef de famille âgé de 65 ans ou plus | |
| Vivre seul | 12 413 $ |
| Deux adultes | 15 644 $ |
| Deux adultes, un enfant | 17 771 $ |
| Trois personnes | |
| Trois adultes | 20 244 $ |
| Deux adultes, un enfant | 20 832 $ |
| Un adulte, deux enfants | 20 852 $ |
| Quatre personnes | |
| Quatre adultes | 26 695 $ |
| Trois adultes, un enfant | 27 131 $ |
| Deux adultes, deux enfants | 26 246 $ |
| Un adulte, trois enfants | 26 338 $ |
Une histoire du seuil de pauvreté
Le seuil de pauvreté a été créé sous la présidence de Lyndon B. Johnson. Il a été conçu pour garantir que les familles aient suffisamment à manger et a utilisé les budgets alimentaires du Département américain de l’agriculture (USDS) alloués aux familles en difficulté économique. Il a également utilisé des données sur la part de leurs revenus que les familles consacraient à la nourriture.
Ces budgets USDA ont été élaborés pendant la Grande Dépression. Le gouvernement les a utilisés pour déterminer combien les agences devraient dépenser pour nourrir chaque famille.
Tendances de la pauvreté aux États-Unis
Selon le recensement américain, le taux de pauvreté officiel en 2020 était de 11,4 %, soit une augmentation d’environ un point de pourcentage par rapport à 2019, en partie à cause de l’impact de la pandémie de COVID-19.C’est toujours une baisse par rapport au taux de 15,1 % de 2010, le sommet provoqué par la récession de 2008. Le record était de 22,4% en 1959.Les niveaux de pauvreté ont considérablement diminué après les programmes de guerre contre la pauvreté du président Lyndon Johnson.
En 2020, 37,2 millions d’Américains vivaient dans la pauvreté.C’est bien inférieur aux 46,7 millions enregistrés en 2014, qui était le nombre le plus élevé de l’histoire des États-Unis.
Note
Le taux de pauvreté pour 2020 n’a pas encore été annoncé par le Bureau du recensement, et il est probable qu’il sera affecté par la récession de 2020 provoquée par la crise sanitaire mondiale. Sans les politiques de réponse à la pandémie de COVID-19 en place, telles que les chèques de relance et les dérogations SNAP, le taux de pauvreté serait plus de trois points plus élevé, à 12,4 %, selon l’Urban Institute.
Genre
Plus de la moitié (51 %) des Américains vivant dans la pauvreté étaient des femmes, tandis que 49 % étaient des hommes.Une étude du Bureau national de recherche économique (NBER) de 2018, basée sur la population du Danemark, a révélé que les revenus des femmes ont chuté après la naissance de leur premier enfant, tandis que ceux des hommes n’ont pas été affectés. Même 10 ans après avoir été parents, les salaires des femmes étaient 20 % inférieurs à ceux de leurs homologues masculins.
Course
Les races non blanches représentent une proportion plus élevée de personnes frappées par la pauvreté que dans la population globale. Le nombre de Noirs vivant dans la pauvreté était 1,8 fois supérieur à leur part dans la population générale. Alors que les Noirs représentaient 13,2 % de la population totale aux États-Unis, ils représentent 23,8 % des pauvres. Il existe également un écart parmi les Hispaniques, qui représentent 18,7 % de la population totale, mais 28,1 % de la population vivant dans la pauvreté.
En revanche, les Blancs non hispaniques et les Asiatiques étaient sous-représentés dans la population pauvre. Les Blancs non hispaniques représentaient 59,9 % de la population totale, mais 41,6 % de la population vivant dans la pauvreté. Alors que les Asiatiques représentaient 6,1 % de la population et 4,3 % de la population pauvre.
L’une des raisons est l’inégalité structurelle et la discrimination raciale qui rendent plus difficile la réussite des non-blancs. En conséquence, un quart des ménages noirs ont une valeur nette nulle ou négative. Moins de 10 % des familles blanches se trouvent dans cette situation.
L’écart de richesse raciale existe également pour les familles noires titulaires de diplômes d’études supérieures ou professionnelles. En moyenne, ils ont 200 000 $ de moins que les Blancs ayant un niveau d’éducation similaire. Les diplômés universitaires noirs et latinos ont également statistiquement moins de richesse que les décrocheurs blancs du secondaire.
Éducation
La recherche montre qu’il existe une forte corrélation entre l’éducation et le revenu.Environ 23 % des adultes vivant dans la pauvreté n’ont pas obtenu de diplôme d’études secondaires et 7,8 % ont fréquenté l’université mais n’ont pas obtenu de diplôme. Selon les données du recensement de 2019, seulement 3,9 % des adultes vivant dans la pauvreté étaient titulaires d’un diplôme universitaire.
Note
L’écart de réussite scolaire a coûté à l’économie américaine plus que toutes les récessions réunies depuis les années 1970, selon une étude de McKinsey & Company.
Âge
Malheureusement, les enfants appartiennent au groupe d’âge le plus pauvre d’Amérique. Parmi les enfants de moins de 18 ans, 14 % vivaient dans la pauvreté, selon les données de 2019, contre 22 % en 2010. Cela représente 10,5 millions d’enfants. Le taux de pauvreté des personnes de 65 ans et plus est de 8,9 %, soit une diminution d’un peu moins d’un point de pourcentage par rapport à 2018. Les personnes vivant dans la pauvreté étaient soit trop jeunes, soit trop vieilles pour travailler. Il est donc difficile d’augmenter leurs revenus et de sortir de la pauvreté.
Géographie
Le recensement ventile également la pauvreté par État. Aux États-Unis, 44 % des personnes vivant dans la pauvreté se trouvaient dans le Sud, et de nombreux États du Sud ont les revenus les plus bas d’Amérique. Les États suivants ont les pourcentages de pauvreté les plus élevés : Mississippi, Louisiane, Kentucky, Arkansas, Virginie-Occidentale, Alabama, Oklahoma, Tennessee et Caroline du Sud. Porto Rico figure également sur cette liste.
Un autre 22 % des personnes pauvres vivaient dans l’Ouest et 19 % dans le Midwest. Un autre 15 % vivait dans le Nord-Est. Six des dix États les plus riches se trouvent à proximité d’une grande ville de la côte Est. Ils bénéficient du fait de vivre à proximité de grandes universités de recherche avec une population de personnes hautement qualifiées.
Statut de travail/de protection sociale
Parmi les personnes vivant dans la pauvreté, 7 % travaillaient à temps plein toute l’année, environ 15 % travaillaient à temps partiel toute l’année et 34 % travaillaient moins d’une semaine.
Malgré le succès de la guerre contre la pauvreté, peu de ces personnes à faible revenu bénéficient de l’aide sociale. TANF est le programme d’assistance temporaire aux familles nécessiteuses. En juin 2020, il desservait 2,9 millions de personnes.Cela représente moins de 10 % des 34 millions de personnes vivant dans la pauvreté, et seulement 2,1 millions d’enfants ont bénéficié de l’aide sociale au cours de la même période. Cela représente moins de 20 % des 10,5 millions d’enfants qui en avaient besoin.
Statut d’invalidité
Le taux de pauvreté des personnes vivant avec un handicap était de 25,7 % en 2019, selon une étude de l’initiative de la Campagne catholique pour le développement humain (CCHD), Poverty USA.Cela représente près de 4 millions de personnes pauvres vivant avec un handicap, soit 9,5 % de celles vivant dans la pauvreté aux États-Unis.
