Qu’est-ce qu’un contrôle de relance ?

Définition et exemples de contrôles de relance

Les chèques de relance sont des paiements envoyés directement aux citoyens par chèque papier ou par dépôt direct. Ils font souvent partie de plans de relance plus vastes lancés par le gouvernement fédéral lors d’une crise économique telle que la Grande Récession de 2008 ou la pandémie de COVID-19.

Ces efforts de relance plus larges peuvent inclure diverses initiatives, notamment des changements de politique fiscale et budgétaire, des crédits d’impôt aux entreprises, etc. Ce qui rend les chèques de relance uniques, c’est qu’ils sont remis directement et immédiatement aux contribuables, souvent avec peu de conditions.

Les dépenses de consommation ralentissent souvent pendant une crise économique et les citoyens peuvent avoir du mal à payer leurs besoins fondamentaux comme leur hypothèque, leur loyer ou leur nourriture. Les chèques de relance sont conçus pour accroître la confiance des consommateurs et stimuler les dépenses.

Comment fonctionnent les contrôles de relance

Les critères spécifiques pour les contrôles de relance varient en fonction de la législation adoptée par le Congrès pour chaque paiement spécifique. Ils peuvent être envoyés à tous les contribuables ou seulement à un sous-ensemble en fonction des plafonds de revenus. Dans certains cas, les Américains ont dû remplir d’autres critères, comme être un employé du gouvernement, pour recevoir un chèque de relance.

Quels que soient les critères spécifiques, une fois la législation adoptée, l’IRS commence à envoyer des chèques ou des dépôts directs aux bénéficiaires de mesures de relance. Ces paiements proviennent des réserves du Trésor américain, et le gouvernement compte sur l’augmentation des dépenses, des embauches et du produit intérieur brut (PIB) global pour compenser le coût à l’avenir.Ils ne sont généralement pas traités comme un revenu imposable.

Un historique des contrôles de relance récents

Pour mieux comprendre le fonctionnement de ces paiements, nous examinerons les contrôles de relance les plus récents en 2020-2021 et 2008-09.

mars 2021

L’ARPA était un plan de relance de 1 900 milliards de dollars qui comprenait des chèques de 1 400 dollars pour les adultes et chacune des personnes à leur charge que les gens ont commencé à recevoir à la mi-mars. Les déclarants célibataires avec un revenu brut ajusté (AGI) de plus de 80 000 $, les chefs de famille avec un AGI de plus de 120 000 $ et les couples mariés déposant conjointement un AGI de plus de 160 000 $ n’ont pas reçu de chèque.

Les paiements ont été réduits progressivement pour les déclarants uniques gagnant entre 75 000 et 80 000 dollars, pour les chefs de famille gagnant entre 112 500 et 120 000 dollars et pour les déclarants conjoints gagnant entre 150 000 et 160 000 dollars. Les personnes appartenant à ces catégories gagnant respectivement moins de 75 000 $, 112 500 $ et 150 000 $ recevraient la totalité de 1 400 $.

décembre 2020

Un projet de loi de crédits supplémentaires promulgué le 27 décembre 2020 a entraîné l’envoi de chèques de 600 $ aux particuliers – ou de 1 200 $ pour les déclarants conjoints – ainsi que de 600 $ pour chaque enfant à charge. L’argent est allé à tous ceux qui avaient reçu de l’argent en raison de la loi sur l’aide, les secours et la sécurité économique contre le coronavirus (loi CARES) en mars 2020.L’Internal Revenue Service a commencé à effectuer les paiements le 29 décembre 2020.

mars 2020

En mars 2020, le Congrès a inclus les contrôles de relance dans la loi CARES. Ce programme d’aide de 2 000 milliards de dollars visait à aider les personnes touchées par la pandémie de coronavirus.

La loi CARES prévoyait qu’un chèque de 1 200 $ soit envoyé aux adultes individuels éligibles gagnant jusqu’à 75 000 $ et le double aux couples gagnant jusqu’à 150 000 $. Une personne qui se présente comme chef de famille pourrait gagner jusqu’à 112 000 $ tout en recevant le chèque de 1 200 $. Le niveau de revenu était basé sur le revenu brut ajusté de 2019 (ou l’AGI de 2018 si vous n’aviez pas déposé votre déclaration de revenus de 2019). Les familles admissibles ont reçu 500 $ supplémentaires pour chaque enfant à charge.

Les personnes ayant des revenus plus élevés ont reçu des remises moins importantes : 50 $ de moins pour chaque tranche de 1 000 $ gagnée au-delà des limites. Les paiements ont été complètement supprimés à 99 000 $ pour les célibataires sans enfants et à 198 000 $ pour les couples sans enfants.

Février 2009

Le 17 février 2009, le Congrès a promulgué l’American Recovery and Reinvestment Act (ARRA). Il appelait à l’envoi de chèques de relance de 250 dollars aux bénéficiaires de prestations gouvernementales de retraite ou d’invalidité, pour un total de 14,2 milliards de dollars.Le paiement unique a été versé aux bénéficiaires de revenus de sécurité sociale et de sécurité supplémentaire, de prestations de la Commission de retraite des chemins de fer et de prestations d’invalidité ou de pension pour anciens combattants en mai 2009.

Au lieu de chèques de relance, la plupart des contribuables ont reçu une réduction de leur retenue d’impôt fédéral sur le revenu appelée Making Work Pay Credit. Les retenues totales des travailleurs pour les années d’imposition 2009 et 2010 ont été réduites de 6,2 % de leurs revenus, pour une réduction d’impôt maximale de 400 $ pour les célibataires ou de 800 $ pour les couples déclarant conjointement. La réduction d’impôt a été réduite ou supprimée pour les particuliers gagnant plus de 75 000 $ et les couples gagnant plus de 150 000 $.

Février 2008

La Loi de relance économique de 2008 a donné lieu à des chèques de relance totalisant environ 120 milliards de dollars versés aux contribuables à partir de mai 2008 sous la présidence de George W. Bush. Il a réduit les impôts sur les premiers 6 000 $ de revenu pour les particuliers ou sur les premiers 12 000 $ de revenu pour les couples. Les contribuables individuels ont reçu jusqu’à 600 $ et les couples mariés déposant une demande conjointe ont reçu jusqu’à 1 200 $. Les ménages avec enfants recevaient 300 $ par enfant à charge.

Les remises ont été réduites ou supprimées pour les personnes ayant des revenus plus élevés, à partir de 75 000 $ pour les particuliers et de 150 000 $ pour les couples. Ceux dont les revenus dépassaient 95 000 $ pour les particuliers ou 190 000 $ pour les couples n’ont pas reçu de chèque.

Environ 20 millions de retraités de la sécurité sociale et d’anciens combattants handicapés ont également reçu des chèques de 300 dollars s’ils gagnaient au moins 3 000 dollars de prestations en 2007. Les couples appartenant à ces catégories ont reçu 600 dollars.

Les contrôles de relance sont-ils efficaces ?

Puisque l’objectif ultime de tout plan de relance est de restaurer la stabilité économique, d’inspirer la confiance des consommateurs et d’augmenter les dépenses, les contrôles de relance doivent être évalués sur ces critères et comparés à d’autres formes de relance.

Pour justifier les paiements directs plutôt que les crédits d’impôt, une étude réalisée en 2011 par le National Bureau of Economic Research a révélé que les paiements directs de 2001 (un premier programme de contrôle de relance sous George W. Bush) et de 2008 étaient plus efficaces pour stimuler les dépenses que les réductions des retenues. de 2009.

Bien entendu, une analyse complète de l’efficacité des contrôles de relance doit inclure leur impact à long terme sur le déficit fédéral. Une étude réalisée en 2012 par le Mercatus Center de l’Université George Mason a révélé que, de 1950 à 2011, les dépenses publiques par habitant avaient considérablement augmenté. De nombreux économistes se demandent si ces dépenses sont efficaces et, en fin de compte, si les mesures de relance économique génèrent des rendements supérieurs aux coûts.