Ronald Wilson Reagan a été le 40e président des États-Unis, du 20 janvier 1981 au 20 janvier 1989. Sa première tâche a été de lutter contre la pire récession depuis la Grande Dépression. Reagan a promis la « Révolution Reagan », axée sur la réduction des dépenses publiques, des impôts et de la réglementation. Sa philosophie était la suivante : « Le gouvernement n’est pas la solution à notre problème. est le problème.”
Reagan était un partisan d’une économie de laissez-faire, dans laquelle le rôle du gouvernement est réduit. Il croyait que le libre marché et le capitalisme résoudraient les malheurs de la nation.
Politiques Reaganomics
L’Amérique était en difficulté lorsque Ronald Reagan a été élu. Il a hérité d’une économie embourbée dans une stagflation, une combinaison de contraction économique à deux chiffres et d’inflation à deux chiffres. Il a promis de ralentir la croissance des dépenses publiques et de déréglementer les secteurs commerciaux. Dans le même temps, il a encouragé la Réserve fédérale à lutter contre l’inflation en réduisant la masse monétaire.
L’administration Reagan a élaboré le Programme de relance économique, axé sur quatre domaines :
- Une réduction du taux d’imposition fédéral
- Une réduction substantielle de la croissance des dépenses fédérales
- Allègement du fardeau réglementaire fédéral
- Une politique monétaire pour la Réserve fédérale qui complète les trois politiques précédentes
Reaganomics was based on the theory of supply-side economics. This theory proposes that tax cuts encourage economic expansion enough to broaden the tax base over time. The increased revenue from a stronger economy is supposed to offset the initial revenue loss from the tax cuts.
Note
Selon la courbe de Laffer, cela ne fonctionne que si les taux d’imposition initiaux sont suffisamment élevés. Les premières réductions d’impôts de Reagan ont fonctionné parce que les taux d’imposition étaient élevés à son arrivée au pouvoir. Cependant, les réductions d’impôts de 1986 et 1987 n’ont pas été aussi efficaces parce que les taux d’imposition étaient déjà raisonnables.
Reagan a également compensé ces réductions d’impôts par des augmentations d’impôts ailleurs. Il a augmenté les charges sociales de la Sécurité sociale et certaines taxes d’accise.
Reaganomics et réductions d’impôts
Le chômage était de 8,5 % en décembre 1981, puis est passé à 10,8 % en décembre 1982. Le Congrès a réduit le taux d’imposition le plus élevé de 70 % à 50 % en 1982.Cela a contribué à stimuler la croissance du produit intérieur brut au cours des années suivantes. L’économie a connu une croissance de 4,6 % en 1983, avec une baisse du chômage à 8,3 %. En 1984, la croissance a augmenté de 7,2 % et le chômage est tombé à 7,3 %. En 1985, l’économie a connu une croissance de 4,2 % et le chômage est tombé à 7 % en décembre.
In 1986, growth was a healthy 3.5% by the end of the year, but the unemployment rate was 6.6%. It was still higher than the natural rate of unemployment. Reagan a de nouveau réduit le taux d’imposition, à 38,5 % cette fois, en 1987 – la croissance est restée similaire à 3,5 % et le chômage est tombé à 5,7 %.
Les taux d’imposition des sociétés ont été réduits de 46 % à 40 % en 1987, mais l’effet de cette baisse n’était pas clair.De plus, le traitement fiscal de nombreux nouveaux investissements a changé. En 1988, Reagan a de nouveau réduit les impôts à 28 %. La croissance s’est élevée à 4,2 % et le chômage est tombé à 5,3 % en 1988.
Note
Ces changements ont tellement compliqué les mesures fiscales que les résultats globaux de ces changements sont difficiles à définir ; les résultats restent donc controversés.
Réductions des dépenses de Reaganomics
Malgré sa campagne en faveur de la réduction des dépenses publiques, Reagan n’a pas eu autant de succès que celui des réductions d’impôts. Il a réduit les programmes nationaux, mais il a augmenté les dépenses de défense pour parvenir à « la paix par la force » dans son opposition au communisme et à l’Union soviétique.
Reagan a augmenté le budget de la défense de 35 % pour atteindre ces objectifs. En conséquence, les dépenses de défense ont augmenté plus rapidement que les dépenses générales, passant de 154 milliards de dollars pour l’exercice 1981 à 295 milliards de dollars pour l’exercice 1989.
Dans l’ensemble, les dépenses publiques ont encore augmenté ; De 1981 à 1989, Reagan a augmenté le budget de 390 milliards de dollars, selon les tableaux historiques du Bureau de la gestion et du budget.
Reaganomics et déréglementation
Reagan a été applaudi pour avoir continué à éliminer les contrôles des prix de l’ère Nixon.Ils ont limité l’équilibre du marché libre qui aurait empêché l’inflation. Reagan a supprimé les contrôles sur le pétrole et le gaz, la télévision par câble et les services téléphoniques longue distance. Il a en outre déréglementé le service de bus interétatique et le transport maritime.
Le Congrès a adopté la loi Garn-St. Loi sur les institutions de dépôt Germain en 1982.La loi a aidé les caisses d’épargne et de crédit à faire face à la hausse de l’inflation et des taux d’intérêt en déréglementant davantage les taux de dépôt, entre autres.
Reaganomics et politique monétaire
Le président de la Réserve fédérale, Paul Volcker, avait régulièrement augmenté le taux des fonds fédéraux à 20 % en 1980.Bien que très impopulaires, ces taux d’intérêt élevés ont contribué à mettre fin à une inflation à deux chiffres. Les Reaganomics ont adopté la position selon laquelle la masse monétaire avait augmenté trop rapidement au cours des années précédentes, de sorte que la politique monétaire développée pour soutenir le programme consistait à réduire le taux de croissance de la masse monétaire à des niveaux plus « modestes ». Cette réduction de la croissance a complété la politique de la Réserve fédérale consistant à relever les taux d’intérêt pour réduire les emprunts et les dépenses.
Effet Reaganomics sur la dette
Le premier budget de Reagan concernait l’exercice 1982. Comme le révèle le graphique ci-dessous, il a enregistré des déficits substantiels pour chaque année de sa présidence. En conséquence, la dette a également augmenté chaque année. Les budgets de Reagan ont triplé la dette nationale, passant de 998 milliards de dollars à la fin du dernier budget de Carter à 2 900 milliards de dollars à la fin du budget final de Reagan.
Consultez le graphique ci-dessous pour voir comment cette dette a contribué au déficit par rapport au PIB.
| Exercice fiscal | Déficit (milliards) | Dette (milliards) | Déficit/PIB | Événement |
|---|---|---|---|---|
| 1981 | 79 $ | 997 $ | 2,46% | Baisse d’impôts sous Reagan |
| 1982 | 128 $ | 1 142 $ | 3,83% | Le 1er budget de Reagan |
| 1983 | 208 $ | 1 377 $ | 5,72% | Augmentation des dépenses de défense |
| 1984 | $185 | 1 572 $ | 4,59% | |
| 1985 | 212 $ | 1 823 $ | 4,89% | |
| 1986 | 221 $ | 2 125 $ | 4,83% | Réduction d’impôt |
| 1987 | 150 $ | 2 350 $ | 3,08% | Crash du lundi noir |
| 1988 | 155 $ | 2 602 $ | 2,96% | La Fed a augmenté ses taux |
| 1989 | 153 $ | 2 857 $ | 2,71% | Crise S&L |
La Reaganomics a-t-elle été efficace ?
L’efficacité des politiques économiques de Reagan dépend de votre point de vue. Les critiques dénoncent ces politiques et affirment qu’elles ont encore davantage nui à l’économie, tandis que les partisans proclament qu’elles ont contribué à sortir le pays d’une situation tumultueuse et à le remettre sur la voie de la croissance.
Quels que soient les arguments pour ou contre les Reaganomics, les augmentations de dépenses et les réductions d’impôts, il est difficile de contester les résultats économiques des efforts de l’administration :
- PIB (croissance) : presque doublé
- Inflation : Augmentation lente
- Chômage : lentement en baisse
Points clés à retenir
- Les Reaganomics ont réduit les impôts et ont allégé certaines industries du fardeau de la réglementation fédérale.
- Reagan a tenté de réduire les dépenses fédérales, mais sans succès.
- Reagan a travaillé avec la Réserve fédérale pour réduire la masse monétaire afin de réduire l’inflation.
- Les critiques et les fans ont des opinions différentes sur la question de savoir si Reaganomics a été efficace ou non ; cependant, l’économie s’est améliorée.
Foire aux questions
Quels étaient les trois objectifs de Reaganomics ?
Les Reaganomics ont réduit les impôts, ont aidé des industries spécifiques en réduisant la pression fiscale et ont tenté de réduire les dépenses publiques.
La Reagonomics a-t-elle réduit la pauvreté ?
Selon le Bureau du recensement des États-Unis, le nombre de personnes vivant dans la pauvreté a diminué sous la présidence de Reagan, mais a finalement augmenté. Cependant, le taux de pauvreté a diminué au cours de son mandat, mais n’a que légèrement augmenté vers la fin de son deuxième mandat.
Pourquoi la Reagonomics est-elle importante ?
La Reaganomics est importante car elle donne une vision historique des actions d’une administration dans des circonstances économiques spécifiques. Cela aide les économistes et les décideurs politiques à créer des solutions pour faire face à diverses fluctuations économiques.
