Lyndon Baines Johnson était le 36e président des États-Unis. Il a servi de 1963 à 1969. Il a prêté serment le 22 novembre 1963, deux heures et neuf minutes après l’assassinat du président John F. Kennedy.À cette époque, il avait acquis une réputation de leader puissant qui savait comment faire avancer les choses.
Vous devez remercier LBJ pour Medicare, Medicaid et Head Start. Il a défendu le droit des minorités de voter, d’acheter une maison et d’aller à l’école. Le programme Great Society de Johnson a créé le National Endowment for the Arts, la Public Broadcasting Corporation et la formation des conducteurs.
C’est également à lui que l’on doit les cicatrices de la guerre du Vietnam, qu’il a intensifiée mais qu’il n’a pas pu gagner.
L’augmentation des dépenses publiques de LBJ a ajouté 42 milliards de dollars, soit 13 %, à la dette nationale. C’était presque le double du montant ajouté par JFK, mais moins d’un tiers de la dette ajoutée par le président Nixon. Depuis Johnson, chaque président a augmenté la dette d’au moins 30 %.
Cela a également stimulé le produit intérieur brut pendant le mandat de Johnson. En conséquence, LBJ a été l’un des rares présidents à éviter toute récession. Le taux de chômage a chuté au cours des années où il était au pouvoir.
Points clés à retenir
- Après l’assassinat de JFK, Lyndon B. Johnson fut le 36e président des États-Unis de 1963 à 1969.
- LBJ a adopté deux programmes nationaux ambitieux, « Grande société » et « Guerre contre la pauvreté ».
- La guerre contre la pauvreté a conduit à des programmes gouvernementaux tels que le ministère du Logement et du Développement urbain, SNAP et Every Student Succeeds Act.
- La Grande Société a aidé à établir Medicare, Medicaid, la loi sur les espèces en voie de disparition de 1966, la loi sur la qualité de l’eau de 1965 et bien d’autres.
- LBJ a intensifié l’implication des États-Unis dans la guerre du Vietnam.
Guerre contre la pauvreté
Peu de temps après avoir prêté serment, LBJ a déclaré une guerre contre la pauvreté.Il l’a utilisé pour faire adopter les projets de loi sur les réductions d’impôts et les droits civiques de Kennedy.
Dans son discours sur l’état de l’Union de 1964, Johnson annonça les objectifs audacieux du programme.Il a déclaré : “Notre objectif n’est pas seulement de soulager les symptômes de la pauvreté, mais de la guérir et, surtout, de la prévenir”.
Sa première étape fut de signer le Revenue Act de 1964.Il a réduit les impôts sur le revenu, abaissant le taux maximum de 91 % à 70 %. Il a réduit le taux d’imposition des sociétés de 52 % à 48 %. Il a créé la déduction standard minimale. Selon la Tax Foundation, les réductions ont suffisamment stimulé l’économie pour que les recettes augmentent de 33 %.Il est passé de 94 milliards de dollars en 1961 à 153 milliards de dollars en 1968.
Le 31 août, il signe le Food Stamp Act de 1964.Cela a rendu le programme de bons d’alimentation permanent. Cela a conduit au programme actuel d’assistance nutritionnelle supplémentaire.
En 1964, le Civil Rights Act a mis fin aux lois Jim Crow qui discriminaient les Noirs dans le Sud.La loi interdit la ségrégation dans le logement, le vote, l’éducation et l’utilisation des installations publiques. En 1965, le Voting Rights Act a protégé le droit de vote des Noirs.
La loi sur les opportunités économiques de 1965 a créé le Jobs Corps et le programme fédéral travail-études.Ceux-ci fournissent des compétences académiques et professionnelles aux étudiants. Il a mis en œuvre le concept de JFK des Volontaires au service de l’Amérique, devenu AmeriCorps en 1993.Il a également créé le programme préscolaire Head Start.
Il a créé l’Office of Economic Opportunity pour gérer les programmes de guerre contre la pauvreté.Les agences fédérales d’action communautaire géraient à la fois les programmes fédéraux et étatiques. Ceux-ci comprenaient les services sociaux, la santé mentale, les soins médicaux et les programmes d’emploi. De nombreux États, notamment dans le Sud, se sont opposés à l’expansion du pouvoir fédéral.
La loi sur le logement et le développement urbain de 1965 a élargi le financement des programmes de logement.Il subventionnait le loyer des personnes âgées et handicapées. Il a également construit des projets de logements sociaux et de travaux publics. Le ministère du Logement et du Développement urbain a été créé en tant que ministère au niveau du cabinet pour gérer tous les programmes fédéraux de logement.Il reste responsable du logement public et du réaménagement des bidonvilles.
La loi sur l’enseignement primaire et secondaire de 1965 a établi le financement des écoles publiques de titre I pour les quartiers pauvres.Son objectif était de promouvoir l’équité dans l’éducation. En 2001, cette loi est devenue la loi No Child Left Behind.En 2010, elle est devenue la loi Every Student Succeeds Act.
Remarque
La guerre contre la pauvreté a été conçue pour réduire l’écart de richesse raciale.
Même si le taux de chômage n’était que de 5,5 %, il était de 25 % pour les jeunes noirs. Le pourcentage de familles vivant en dessous du seuil de pauvreté ne s’améliorait pas. Le nombre d’enfants bénéficiant de l’aide sociale a doublé entre 1950 et 1960 pour atteindre 2,4 millions.
Les programmes ont réussi à réduire la pauvreté, selon une étude de l’Université de Columbia. Entre 1967 et 2012, les taux de pauvreté sont passés de 26 % à 16 % de la population. Les bons d’alimentation ont permis à 4 millions de personnes de sortir de la pauvreté. Les programmes aident particulièrement ceux qui vivent dans une extrême pauvreté, définie comme moins de 2 dollars par jour.
Le programme Jobs Corps a augmenté les revenus des participants de 12 % et réduit la criminalité. Medicare a réduit les dépenses médicales des personnes âgées, tandis que Medicaid a fait de même pour les pauvres.
La grande société
En 1964, LBJ s’est présenté contre le sénateur de l’Arizona Barry Goldwater sur un programme visant à construire une grande société. Il a exposé sa vision le 22 mai 1964, dans le discours d’ouverture prononcé à l’Université du Michigan. Ici, Johnson a demandé à la nation d’avancer non seulement vers “la société riche et la société puissante, mais aussi vers la Grande Société”. Grâce à cela, l’Amérique « mettrait fin à la pauvreté et à l’injustice raciale ». Cela a changé la définition du rêve américain, passant d’une définition d’opportunité à une définition de bien-être garanti.
Johnson a remporté la présidence avec 61 % des voix. Il s’agit de la plus grande marge populaire de l’histoire américaine. L’élection de LBJ a créé des majorités démocrates dans les deux chambres du Congrès. Ce mandat lui a permis d’élargir le rôle du gouvernement fédéral tant dans les politiques que dans le financement.
La Grande Société couvrait l’éducation, les soins de santé, la rénovation et le réaménagement urbains, l’embellissement et la conservation. Il a poursuivi la guerre contre la pauvreté. Il a également créé de nouveaux programmes pour prévenir le crime et la délinquance. Il obligeait les États à respecter les engagements minimaux désignés par le gouvernement fédéral.
Les amendements à la sécurité sociale de 1965 ont créé Medicare et Medicaid.Hospitalisation couverte par Medicare pour les personnes âgées. Medicaid a fourni des soins de santé aux personnes vivant en dessous du seuil de pauvreté. Ils ont également étendu les prestations de sécurité sociale et augmenté le plafond et les taux des charges sociales.
La loi de 1965 sur la Fondation nationale pour les arts et les sciences humaines a créé le National Endowment for the Humanities et le National Endowment for the Arts.Ils financent des recherches, des publications et des programmes sur l’histoire, la littérature et la culture.
Le président Johnson a promulgué plus de 300 mesures de conservation.Cela constitue la base juridique du mouvement écologiste moderne.
La loi sur la qualité de l’eau de 1965 a fixé des normes nationales de qualité de l’eau.La loi de 1965 sur le contrôle de la pollution atmosphérique et les déchets solides des véhicules à moteur fixe des normes pour réduire la pollution de l’air.Il a également financé des installations d’élimination des déchets solides.
La loi sur les espèces menacées de 1966 a permis au gouvernement de répertorier et de protéger les espèces menacées.La loi sur la Fondation des parcs nationaux de 1967 a créé une organisation à but non lucratif pour aider le service des parcs nationaux.La Highway Beautification Act de 1965 a financé l’aménagement paysager le long des autoroutes du pays.
La Commission de sécurité des produits de consommation et la loi sur la sécurité des enfants de 1966 ont créé des règles de sécurité des produits de consommation.La Loi nationale sur la sécurité de la circulation et des véhicules automobiles de 1966 et la Loi sur la sécurité routière ont permis au gouvernement fédéral d’appliquer des normes de sécurité pour les véhicules et les autoroutes. Ils avaient besoin de ceintures de sécurité et de rétroviseurs latéraux.
La loi sur l’immigration et la naturalisation de 1965 a mis fin aux quotas d’immigration basés sur la nationalité, tout en conservant ceux basés sur le pays.Cela favorisait ceux qui possédaient les compétences nécessaires ou qui rejoignaient une famille aux États-Unis. Cela a accru l’immigration en provenance d’Asie et d’Amérique latine.
Le soutien de LBJ à la course à l’espace a permis à trois astronautes de orbiter autour de la Lune en 1968.Il leur a dit : “Vous nous avez tous emmenés, partout dans le monde, dans une nouvelle ère.”Il a également négocié le Traité sur l’espace extra-atmosphérique de 1967.Les deux parties ont convenu qu’elles ne revendiqueraient pas la Lune comme territoire.
En 1968, le Fair Housing Act a mis fin à la discrimination légale en matière de location et de vente de logements.Il a été conçu pour réduire l’écart racial en matière d’accession à la propriété. La loi sur le logement de 1968 a créé la Government National Mortgage Association pour garantir les titres adossés à des créances hypothécaires.Il a permis aux banques de vendre d’anciennes hypothèques et d’utiliser les fonds pour en créer de nouvelles. Cela a élargi l’offre de prêts hypothécaires, mais cela a également conduit à la crise des prêts hypothécaires à risque.
LBJ et le Vietnam
En 1965, Johnson envoya 100 000 soldats au Vietnam.En 1968, il augmenta le budget de la défense pour soutenir 500 000 soldats. Les pertes américaines augmentèrent à mesure que les Nord-Vietnamiens semblaient gagner, mais Johnson n’était pas dans la guerre pour la gagner. Son objectif était de soutenir les Sud-Vietnamiens jusqu’à ce qu’ils puissent reprendre le combat.
La guerre du Vietnam fut la première guerre télévisée.La couverture médiatique des terribles effets de la guerre a retourné l’opinion publique contre elle. LBJ a rapidement été confronté à un mouvement national anti-guerre. Son taux d’approbation a chuté en dessous de 30 %. En 1968, les sénateurs démocrates Eugene McCarthy et Robert Kennedy annoncent leur candidature à la présidence. Sans le soutien de son parti, Johnson s’est retiré de la course. Il est décédé d’une crise cardiaque en 1973. Il est enterré dans un chênai le long du lit d’une rivière au ranch LBJ.
Les premières années de Johnson
LBJ est né le 27 août 1908 dans le centre du Texas.Sa compassion pour les pauvres a commencé alors qu’il parcourait le Southwest Texas State Teachers College en tant qu’enseignant auprès des immigrants mexicains. En 1937, il fut élu à la Chambre des représentants, suite aux politiques du New Deal de FDR. Il a fréquenté la faculté de droit de Georgetown, mais n’en a pas obtenu son diplôme. Pendant la Seconde Guerre mondiale, il a reçu une Silver Star en tant que lieutenant-commandant de la marine dans le Pacifique Sud.
En 1948, il fut élu au Sénat après avoir purgé six mandats à la Chambre. En 1953, il est devenu le plus jeune chef de la minorité sénatoriale de l’histoire. Il devient leader de la majorité un an plus tard. Il a fait preuve d’une grande habileté en tant que négociateur bipartisan en permettant l’adoption du Civil Rights Act de 1957. Il a également poussé l’Amérique à entrer dans la course à l’espace.
En 1961, Johnson est devenu vice-président sous JFK, rassemblant les voix des États du sud-ouest nécessaires pour gagner. Bien qu’il n’ait jamais fait partie du cercle restreint de Kennedy, il était en charge de nombreux programmes nationaux. Cela incluait la NASA, un traité d’interdiction des essais nucléaires et les droits civils. Il a également publiquement soutenu l’envoi de conseillers militaires au Sud-Vietnam.
Le salaire présidentiel de Johnson était de 200 000 dollars. Cela avait aujourd’hui un pouvoir d’achat de 1,7 million de dollars.
Foire aux questions (FAQ)
Quels ont été les résultats des programmes de la Grande Société du président Lyndon Johnson ?
Les programmes de la Grande Société comprenaient de nombreuses politiques et lois qui restent en vigueur à ce jour. Les modifications de la sécurité sociale ont créé Medicare et Medicaid et élargi les prestations de retraite.Une autre proposition nous a finalement donné le National Endowment for the Arts.Les programmes de la Grande Société nous ont également donné des lois environnementales telles que la Loi sur les espèces en voie de disparition et la Loi sur la qualité de l’eau.
Quel a été l’impact de l’offensive du Têt sur Lyndon Johnson ?
L’offensive du Têt marque une intensification des combats au Vietnam. La stratégie nord-vietnamienne a été lancée quelques semaines seulement avant les primaires démocrates, et les lourdes pertes ont eu un impact sur l’opinion publique à l’égard du président Johnson. Johnson a perdu la première primaire et, quelques semaines plus tard, il a abandonné la course.
