L’ONU et son fonctionnement

Les Nations Unies (ONU), dont le siège est à New York, sont une organisation internationale composée de 193 États membres. Elle a été fondée en 1945 pour empêcher une nouvelle guerre mondiale.

Qu’est-ce que l’ONU ?

La charte fondatrice de l’ONU fixe quatre objectifs ambitieux :

  1. Maintenir la paix internationale en sauvant les générations futures des horreurs de la guerre, qui a causé d’indicibles souffrances à la civilisation humaine.
  2. Réaffirmer la foi dans les droits humains fondamentaux, y compris la dignité humaine et l’égalité des droits des hommes et des femmes et de toutes les nations
  3. Établir les conditions dans lesquelles le respect et la justice des obligations conventionnelles et du droit international peuvent être assurés
  4. Promouvoir le progrès social et l’amélioration du niveau de vie

Les mandats de la charte sont établis à ces fins :

  • Pratiquez la tolérance et vivez en paix les uns avec les autres en bons voisins
  • Unissons nos forces pour maintenir la paix et la sécurité internationales
  • La force armée ne doit être utilisée que dans l’intérêt commun
  • Promouvoir le progrès économique et social de chacun 

Les objectifs de développement durable de l’ONU

L’ONU a 17 objectifs de développement durable (ODD). Ces objectifs s’articulent autour d’une vision, de principes, de valeurs et d’objectifs partagés qui aident les personnes et la planète grâce à une coopération mondiale solide et à des partenariats inclusifs.

Pauvreté:Mettre fin à la pauvreté sous toutes ses formes, notamment en protégeant les enfants et les groupes de population vulnérables

Faim Zéro: Stimuler la productivité agricole et la production alimentaire durable pour lutter contre la faim

Santé: Garantir une vie saine et promouvoir le bien-être des personnes de tous âges, ce qui inclut l’accès aux médecins, l’éradication des maladies, l’amélioration de l’assainissement et de l’hygiène.

Éducation: Accroître l’accès à tous les niveaux à l’éducation et à la scolarisation

Égalité des genres :Parvenir à l’égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles

Eau et assainissement :Garantir l’accès de tous à l’assainissement et à l’eau

Énergie:Permettre l’accès à une énergie moderne abordable, durable et fiable

Croissance économique :Promouvoir une croissance économique inclusive et durable ainsi qu’un emploi décent

Infrastructures et industrialisation: Promouvoir l’industrialisation et les infrastructures durables et favoriser l’innovation

Inégalité:Réduire les inégalités dans tous les pays

Villes :Veiller à ce que les villes soient sûres, résilientes, durables et inclusives

Consommation et production :Assurer une consommation et une production durables pour réduire l’impact destructeur sur la planète, notamment lié à l’exploitation des ressources naturelles

Climat:Prendre des mesures urgentes pour lutter contre le changement climatique et son impact sur le monde

Océans :Conserver et utiliser durablement les mers, les océans et les ressources marines en réduisant la surpêche, l’acidification des océans et la pollution marine.

Biodiversité, forêts et désertification :Stopper la perte de biodiversité, gérer les forêts, lutter contre la désertification et la dégradation des terres

Paix, justice et institutions fortes: Promouvoir des sociétés pacifiques, justes et inclusives

Partenariats :Revitaliser la collaboration internationale pour le développement durable

Comment l’ONU est organisée

Les principales parties de l’ONU sont l’Assemblée générale, le Conseil de sécurité, le Conseil économique et social, la Cour internationale de Justice et le Secrétariat.

L’Assemblée générale est composé de représentants de tous les États membres. Il crée les mandats qui guident le travail quotidien des commissions et des conseils qui en relèvent. La réunion de l’Assemblée générale dure plusieurs semaines en septembre de chaque année et donne aux dirigeants mondiaux l’occasion de se réunir et de nouer des relations de travail. 

Le Conseil de sécurité est l’unité la plus puissante de l’ONU. Son mandat est de maintenir la paix. Les cinq membres permanents sont la Chine, la France, la Russie, le Royaume-Uni et les États-Unis. L’Assemblée générale élit également dix membres non permanents pour un mandat de deux ans.

Tous les membres de l’ONU doivent se conformer aux décisions du Conseil de sécurité, et le Conseil envoie des forces de maintien de la paix pour rétablir l’ordre si nécessaire. Le Conseil peut imposer des sanctions économiques ou un embargo sur les armes pour faire pression sur les pays qui ne s’y conforment pas, et il autorise les membres de l’ONU à entreprendre une action militaire si nécessaire.

Le Conseil économique et social effectue des analyses, convient des normes mondiales et plaide en faveur du progrès dans les domaines du développement durable, du travail humanitaire et du développement financier. Il forme des partenariats selon les besoins et supervise l’action conjointe des Nations Unies pour résoudre les problèmes connexes.

La Cour internationale de Justice est située à La Haye aux Pays-Bas. Il règle les différends juridiques entre les pays.

Le Secrétariat effectue le travail quotidien de l’organisation. Il compte plusieurs départements et bureaux qui exercent des responsabilités distinctes. Le Conseil de sécurité nomme son chef, le Secrétaire général.

Note

Le Conseil de tutelle, qui supervisait autrefois les territoires sous tutelle, a suspendu ses opérations en 1994 après que le dernier territoire sous tutelle de l’ONU, les Palaos, soit devenu indépendant.

Comment fonctionne l’ONU

L’ONU n’est pas un gouvernement et n’a pas le droit d’adopter des lois contraignantes. Au lieu de cela, il utilise le pouvoir de persuasion. Les comités de l’ONU négocient des accords multilatéraux qui donnent plus de mordant à ses politiques. Ensemble, ils forment un corps de droit international.

Toutes les nations contribuent au budget de l’ONU, elles participent donc chacune au financement des initiatives spécifiques à l’ONU.

Chaque membre vote lors de la réunion de l’Assemblée générale, de sorte que les décisions de l’ONU reflètent les valeurs et les objectifs dominants de la majorité de ses membres. Ainsi, les pays qui ne s’y conforment pas savent qu’ils sont minoritaires.

Membres

L’ONU compte 193 membres. Les États-Unis reconnaissent 195 pays.Les deux pays qui ne sont pas membres de l’ONU sont le Kosovo et le Saint-Siège. Le Kosovo, qui a fait sécession de la Serbie, ne bénéficie pas du soutien d’un nombre suffisant de pays membres car il n’est toujours pas reconnu par certains comme une nation indépendante.

Le Saint-Siège n’a pas demandé son adhésion, bien qu’il ait le statut d’« observateur permanent ».L’ONU a notamment accordé à la Palestine le statut d’« État observateur non membre », même si les États-Unis la considèrent comme faisant partie d’Israël. La Chine a remplacé Taiwan, qu’elle considère désormais comme une province.

Tous les pays épris de paix qui souhaitent et sont capables de remplir leurs obligations en vertu de la Charte des Nations Unies peuvent rejoindre l’ONU. Neuf des quinze membres du Conseil de sécurité doivent approuver sans qu’aucun des cinq membres permanents ne vote contre l’adhésion. Ensuite, les deux tiers de l’Assemblée générale doivent également approuver l’adhésion.

Histoire

Le 24 octobre 1945, les 50 premiers pays membres de l’ONU ratifiaient sa charte. Le président américain Franklin D. Roosevelt (FDR) a fait pression pour la création de l’ONU, même pendant la Seconde Guerre mondiale. Dans la Déclaration des Nations Unies, les Alliés se sont engagés à travailler ensemble pour arrêter l’Axe. Les quatre principaux Alliés étaient les États-Unis, le Royaume-Uni, l’Union soviétique et la Chine.

L’administration de FDR a travaillé avec le Congrès pour créer une charte des Nations Unies qui a obtenu son soutien. Le président Harry Truman a poursuivi ses efforts après la mort de FDR. Le 26 juin 1945, les membres créèrent la Charte des Nations Unies lors de la Conférence de San Francisco. Truman s’est assuré que le Congrès le ratifiait immédiatement.

L’ONU est la deuxième tentative d’initiative de paix mondiale. En 1919, le président américain Woodrow Wilson a fait pression en faveur de la Société des Nations après la Première Guerre mondiale. Les États-Unis n’en étaient pas membres. Le Congrès a refusé de ratifier l’adhésion, craignant que cela n’entraîne les États-Unis dans d’innombrables guerres. Beaucoup pensaient que la Ligue avait échoué parce qu’elle n’avait pas pu empêcher le déclenchement de la Seconde Guerre mondiale.

Autres organisations des Nations Unies et comment elles influencent le monde

Au sein de l’ONU, certaines agences bien connues poursuivent leur travail. L’Agence internationale de l’énergie atomique contribue à prévenir la prolifération nucléaire et un éventuel anéantissement par une guerre nucléaire mondiale. Vous trouverez ci-dessous plusieurs autres organisations du système des Nations Unies et leurs fonctions :

  • Le Secrétariat des Nations Unies sur les changements climatiques gère la réponse mondiale à la menace du changement climatique.
  • L’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture lutte contre la faim dans le monde, les droits de l’homme et le développement durable par l’éducation et la promotion de connaissances inclusives.
  • Le Fonds international d’urgence des Nations Unies pour l’enfance se concentre sur la protection et les soins des enfants du monde.
  • La Banque mondiale fournit une assistance financière et technique aux pays émergents.
  • L’Organisation mondiale de la santé surveille les épidémies et évalue les performances des systèmes de santé.​
  • L’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) soutient les efforts des pays pour mettre fin au trafic d’êtres humains et de drogue, au crime organisé, au terrorisme et à la corruption. Ces problèmes mondiaux sont difficiles à gérer seuls pour un pays membre. En conséquence, l’ONUDC fournit des données et des recherches par le biais de ses programmes mondiaux et de ses bureaux extérieurs.

Points clés à retenir

  • Les Nations Unies (ONU), dont le siège est à New York, sont une organisation internationale de 193 États membres fondée en 1945 pour prévenir une autre guerre mondiale.
  • L’ONU n’est pas un gouvernement et ne peut pas non plus adopter de lois contraignantes, mais, par la persuasion, elle négocie des accords multilatéraux pour contribuer à l’élaboration du droit international.
  • Chaque membre vote lors de la réunion de l’Assemblée générale, tandis que toutes les nations contribuent au budget de l’ONU pour financer des initiatives spécifiques à l’ONU.
  • L’ONU promeut les droits de l’homme, le progrès social et l’égalité des droits pour tous les peuples et toutes les nations, tout en améliorant le niveau de vie.
  • L’ONU maintient la paix internationale et établit les conditions garantissant le respect des obligations conventionnelles et du droit international.

Quelles sont les principales parties de l’ONU ?

L’ONU est composée de cinq parties principales : l’Assemblée générale, le Conseil de sécurité, le Conseil économique et social, la Cour internationale de Justice et le Secrétariat.

Comment les nations peuvent-elles rejoindre l’ONU ?

Tout pays capable de remplir ses fonctions au sein de l’ONU et de promouvoir la paix internationale peut rejoindre l’organisation. Cependant, il existe un processus d’approbation approfondi. Au total, neuf des quinze membres du Conseil de sécurité doivent voter en faveur de l’adhésion d’un nouveau pays, ce qui comprend les cinq membres permanents du conseil. La dernière étape consiste à obtenir l’approbation de l’Assemblée générale.

Comment la mission de l’ONU a-t-elle changé depuis ses débuts ?

L’ONU a été fondée en 1945 pour empêcher une nouvelle guerre mondiale.Bien que l’organisation œuvre toujours à promouvoir la paix internationale, sa mission s’est élargie pour inclure des objectifs tels que le développement durable, la croissance économique, les droits de l’homme, la promotion d’une société mondiale inclusive et d’autres initiatives conçues pour avoir un impact positif dans le monde entier.