Le candidat républicain Donald Trump a promis lors de la campagne présidentielle de 2016 qu’il éliminerait la dette du pays en huit ans.
Au lieu de cela, ses estimations budgétaires ont montré qu’il ajouterait en réalité au moins 8 300 milliards de dollars, ce qui porterait la dette américaine à 28 500 milliards de dollars d’ici 2025.Mais la dette nationale a atteint ce chiffre bien plus tôt. La dette nationale s’élevait à 19 900 milliards de dollars lorsque le président Trump a pris ses fonctions en janvier 2017, et elle a atteint un sommet de 27 000 milliards de dollars en octobre 2020.
La dette nationale a atteint un nouveau sommet de 28 000 milliards de dollars moins de deux mois après le départ du président Trump.En décembre 2021, le Congrès a ensuite augmenté le plafond de la dette de 2 500 milliards de dollars, pour atteindre près de 31 400 milliards de dollars, alors que la dette augmentait à nouveau sous la présidence de Joe Biden.
Points clés à retenir
- Le président Trump a promis lors de sa campagne de 2016 qu’il éliminerait la dette nationale en huit ans.
- Il était prévu qu’il ajouterait au moins 8 300 milliards de dollars.
- La dette nationale a atteint un sommet de 27 000 milliards de dollars en octobre 2020, soit une augmentation de près de 36 % depuis l’entrée en fonction du président Trump en 2017.
- La dette nationale a atteint un niveau record peu après le départ du président Trump, puis le plafond de la dette a été de nouveau augmenté sous le président Biden.
Comment la dette nationale a-t-elle augmenté ?
Au début, il semblait que Trump réduisait la dette. Il a chuté de 102 milliards de dollars au cours des six premiers mois qui ont suivi son entrée en fonction. La dette s’élevait à 19 900 milliards de dollars le 20 janvier, jour de l’investiture de Trump. Elle s’élevait à 19 800 milliards de dollars au 30 juillet, grâce au plafond de la dette fédérale.
Trump a signé un projet de loi augmentant le plafond de la dette le 8 septembre 2017.Plus tard dans la journée, la dette dépassait les 20 000 milliards de dollars pour la première fois dans l’histoire des États-Unis. Trump a signé un projet de loi le 9 février 2018 suspendant le plafond de la dette jusqu’au 1er mars 2019.La dette nationale totale s’élevait à 22 000 milliards de dollars en février 2019. Trump a de nouveau suspendu le plafond de la dette en juillet 2019 jusqu’après l’élection présidentielle de 2020.
La dette a atteint le montant record de 27 000 milliards de dollars le 1er octobre 2020 avant d’atteindre de nouveaux sommets en 2021, ce qui a poussé le Congrès à agir à nouveau pour relever le plafond de la dette en décembre.
Note
Trump a supervisé l’augmentation de la dette la plus rapide de tous les présidents, près de 36 % de 2017 à 2020.
Le président Trump a-t-il réduit la dette nationale ?
Trump a promis deux stratégies pour réduire la dette américaine avant de prendre ses fonctions : il augmenterait la croissance de 4 à 6 % et il éliminerait les dépenses fédérales inutiles.
Croissance croissante
Trump a promis pendant sa campagne électorale de faire croître l’économie de 4 à 6 % par an afin d’augmenter les recettes fiscales.Une fois au pouvoir, il a abaissé ses estimations de croissance entre 2 et 3 %.Ces projections plus réalistes se situent dans le taux de croissance sain de 2 % à 3 %.
Note
Cela crée de l’inflation lorsque la croissance est supérieure à 3 %. Lorsque cela se produit, trop d’argent poursuit trop peu de bons projets commerciaux. L’exubérance irrationnelle s’empare des investisseurs et ceux-ci pourraient créer un cycle d’expansion-récession qui se terminerait par une récession.
Le président Trump a également promis d’atteindre une croissance comprise entre 2 et 4 % grâce à des réductions d’impôts. La loi sur les réductions d’impôts et l’emploi a réduit le taux d’imposition des sociétés de 35 % à 21 % à partir de 2018. Le taux d’imposition le plus élevé sur le revenu des particuliers est tombé à 37 %. La TCJA a doublé la déduction forfaitaire et éliminé les exemptions personnelles. Les réductions d’entreprise sont permanentes, mais les modifications individuelles expirent fin 2025.
Selon la courbe de Laffer, les réductions d’impôts ne stimulent l’économie que suffisamment pour compenser la perte de revenus lorsque les taux sont supérieurs à 50 %. Cela a fonctionné sous l’administration Reagan, car le taux d’imposition le plus élevé était alors de 70 %.
Éliminer les dépenses fédérales inutiles
La deuxième stratégie de Trump consistait à éliminer le gaspillage et la redondance des dépenses fédérales. Il a démontré cette conscience des coûts au cours de sa campagne en utilisant son compte Twitter et ses rassemblements au lieu de publicités télévisées coûteuses.
Trump avait raison de dire qu’il y a du gaspillage dans les dépenses fédérales. Le problème n’est pas de le trouver. Le problème est de le couper. Chaque programme a une circonscription qui fait pression sur le Congrès. La suppression de ces avantages pourrait entraîner la perte d’électeurs et de cotisants. Les représentants du Congrès peuvent accepter de réduire les dépenses dans un district étranger, mais ils s’opposent à le faire de leur propre chef.
Note
Tout président doit réduire les programmes les plus importants pour avoir un réel impact sur la dette nationale.
Plus des deux tiers des dépenses publiques sont consacrés à des obligations obligatoires imposées par des lois antérieures du Congrès. Les prestations de sécurité sociale ont coûté 1 200 milliards de dollars au cours de l’exercice 2021. Medicare a coûté 722 milliards de dollars et Medicaid 448 milliards de dollars. Les intérêts sur la dette s’élevaient à 378 milliards de dollars.
Les dépenses militaires doivent également être réduites pour réduire la dette, car elles représentent une part très importante du budget. Mais Trump a augmenté les dépenses militaires au cours de l’exercice 2021 à 933 milliards de dollars. Cela comprend trois éléments :
- Budget de base de 636 milliards de dollars pour le ministère de la Défense
- 69 milliards de dollars d’opérations d’urgence à l’étranger pour le DoD afin de lutter contre le groupe État islamique
- 229 milliards de dollars pour financer les autres agences qui protègent notre pays, notamment le ministère des Anciens Combattants (105 milliards de dollars), la Sécurité intérieure (50 milliards de dollars), le Département d’État (44 milliards de dollars), la National Nuclear Security Administration du ministère de l’Énergie (20 milliards de dollars) et le FBI et la cybersécurité pour l’e-Département de la justice (10 milliards de dollars)
Il ne restait que 595 milliards de dollars pour financer tout le reste prévu au budget pour l’exercice 2021, après dépenses obligatoires et militaires. Cela inclut les agences qui traitent la sécurité sociale et d’autres prestations. Il comprend également les fonctions nécessaires exercées par le ministère de la Justice et l’Internal Revenue Service. Il faudrait tout éliminer pour réduire le déficit de 966 milliards de dollars.
Note
Vous ne pouvez pas réduire le déficit ou la dette sans des coupes majeures dans les programmes de défense et les programmes d’avantages sociaux obligatoires. Réduire les déchets ne suffit pas.
La dette des entreprises de Trump a-t-elle affecté son approche de la dette américaine ?
Trump a déclaré dans une interview à CNBC lors de sa campagne de 2016 qu’il “emprunterait, sachant que si l’économie s’effondrait, vous pourriez conclure un accord”.Mais la dette souveraine est différente de la dette personnelle. Cela ne peut pas être géré de la même manière.
Une analyse du magazine Fortune de 2016 a révélé que l’entreprise de Trump était endettée de 1,11 milliard de dollars.Cela comprend 846 millions de dollars dus sur cinq propriétés. Il s’agit notamment de la Trump Tower, du 40 Wall Street et du 1290 Avenue of the Americas à New York. Il comprend également le Trump Hotel à Washington, D.C. et le 555 California Street à San Francisco. Mais les revenus générés par ces propriétés permettent de payer facilement leurs intérêts annuels. La dette de Trump est raisonnable dans le monde des affaires.
Le ratio dette américaine/PIB était de 129 % à la fin de 2020. Cela représente la dette américaine de 27 800 milliards de dollars en décembre 2020, divisée par les 21 500 milliards de dollars de PIB nominal à la fin du deuxième trimestre de cette année.
Note
La Banque mondiale compare les pays en fonction de leur ratio dette totale/produit intérieur brut. Il considère qu’un pays est en difficulté si ce ratio est supérieur à 77 %.
Le ratio élevé de la dette américaine par rapport au PIB n’a pas découragé les investisseurs. L’Amérique est l’une des économies les plus sûres au monde et sa monnaie est la monnaie de réserve mondiale. Les investisseurs achètent des bons du Trésor américain dans une fuite vers la sécurité, même en période de crise économique américaine. C’est l’une des raisons pour lesquelles les taux d’intérêt ont plongé à des plus bas historiques en mars 2020 après l’épidémie de coronavirus.Cette baisse des taux d’intérêt signifiait que la dette américaine pourrait augmenter, mais les paiements d’intérêts resteraient stables.
Les États-Unis ont également d’énormes dépenses fixes en matière de retraite et d’assurance maladie. Une entreprise peut renoncer à ces avantages, demander la faillite et résister aux poursuites judiciaires qui en résultent, mais un président et le Congrès ne peuvent pas réduire ces coûts sans perdre leur emploi lors des prochaines élections. Ainsi, l’expérience de Trump dans la gestion de la dette des entreprises ne s’est pas transposée dans la gestion de la dette américaine.
Comment la dette nationale vous affecte
La dette nationale ne vous affecte pas directement jusqu’à ce qu’elle atteigne le point critique. Cela ralentit la croissance économique une fois que le ratio dette/PIB dépasse 77 % pendant une période prolongée. Chaque point de pourcentage de dette au-dessus de ce niveau coûte au pays 0,017 point de pourcentage de croissance économique, selon une analyse de la Banque mondiale.
Le premier signe de difficulté survient lorsque les taux d’intérêt commencent à augmenter de manière significative. Les investisseurs ont besoin d’un rendement plus élevé pour compenser le risque perçu plus élevé. Ils commencent à douter de la possibilité de rembourser la dette.
Le deuxième signe est que le dollar américain perd de la valeur. Vous remarquerez qu’à mesure que l’inflation augmente, les biens importés coûtent plus cher. Les prix de l’essence et des produits alimentaires augmentent. Les voyages vers d’autres pays deviennent également beaucoup plus chers.
Le coût des prestations et du paiement des intérêts de la dette montera en flèche à mesure que les taux d’intérêt et l’inflation augmenteront. Cela laisse moins d’argent pour d’autres services. Le gouvernement sera alors contraint de réduire les services ou d’augmenter les impôts. Cela ralentira encore davantage la croissance économique. À ce stade, la poursuite des dépenses déficitaires ne fonctionnera plus.
Foire aux questions (FAQ)
Quel président a le plus augmenté la dette nationale ?
Les présidents Obama et Trump ont tous deux augmenté la dette de près de 9 000 milliards de dollars au cours de leur mandat respectif. Trump l’a fait en quatre ans, tandis qu’Obama l’a fait en huit ans. En termes de proportion, Franklin Roosevelt a supervisé la plus forte augmentation en pourcentage de la dette nationale au cours de ses trois mandats.
Qui a été le dernier président à réduire la dette nationale ?
Dwight Eisenhower fut le dernier président à superviser une réduction de la dette nationale, ce qu’il obtint deux années de suite en 1956 et 1957.
Comment les États-Unis pourraient-ils rembourser la dette nationale ?
Rembourser la dette nationale serait une entreprise importante. Cela nécessiterait une combinaison de changements politiques durables pour augmenter les impôts, réduire les dépenses publiques, créer davantage d’emplois et accélérer la croissance économique.
