Le républicain Donald John Trump a été le 45e président des États-Unis, de 2017 à 2021. En 2016, Trump a fait campagne sous le slogan « Make America Great Again » pour recueillir le soutien des électeurs qui estimaient que le pays avait perdu de sa stature. Donald Trump était un fervent partisan du nationalisme économique.
Apprenez-en davantage sur les politiques économiques du président Trump et sur la manière dont elles ont affecté l’économie américaine.
La pandémie de COVID-19
Le 13 mars 2020, Trump a proclamé l’état d’urgence nationale pour contrôler la propagation de la pandémie de coronavirus. Il a signé quatre projets de loi de relance prévoyant plus de 2 000 milliards de dollars pour les agences, les entreprises et les familles confrontées à la crise.
Trump a lancé « l’opération Warp Speed » pour développer et distribuer des vaccins et des traitements sûrs en un temps record, et a invoqué la loi sur la production de défense pour obtenir l’aide des fabricants américains afin de produire 187 000 respirateurs.
En décembre 2020, le président Trump a signé la loi sur l’aide économique liée au COVID-19, qui prévoit une aide financière aux industries, aux petites entreprises, aux familles et aux travailleurs.
Changement climatique
Le plan énergétique « L’Amérique d’abord » de Trump a débuté avec l’annonce en juin 2017 du retrait des États-Unis de l’Accord de Paris sur le changement climatique.
En 2017, Trump a annulé le Plan d’action climatique du président Obama et a autorisé les chefs d’agence à revoir les politiques et à rendre compte des obstructions à la production énergétique nationale. Cela a conduit à une modification du processus d’approbation des forages pétroliers sur des terres publiques, ce qui a augmenté le taux d’approbation de 36 %.
En juin 2019, l’administration Trump a remplacé le Clean Power Plan par la règle Affordable Clean Energy, donnant aux États plus de pouvoir pour établir des réglementations et déterminer les meilleures méthodes de réduction des émissions des centrales électriques au charbon existantes.
Commerce
La politique commerciale de Trump visait à réduire le déficit commercial américain. Sa première action a été le retrait des États-Unis des négociations ultérieures sur le Partenariat transpacifique (TPP).
L’Accord de libre-échange nord-américain (ALENA) était le plus grand accord commercial au monde. L’administration Trump a renégocié l’ALENA avec le Canada et le Mexique, créant ainsi l’Accord États-Unis-Mexique-Canada (AEUMC). Le changement le plus important apporté à l’ALENA était que les constructeurs automobiles étaient tenus de fabriquer davantage de pièces dans la zone commerciale de l’AEUMC.
Note
Les politiques commerciales de Trump ont encouragé le mercantilisme et utilisé le protectionnisme pour défendre les industries américaines de la concurrence étrangère.
En 2018, Trump a retiré les États-Unis de l’accord sur le nucléaire iranien parce que l’Iran ne s’y conformait pas. L’accord avait été signé en 2015 pour lever les sanctions sur les exportations de pétrole iranien en échange d’une réduction du programme nucléaire du pays.
En mars 2018, l’administration Trump a annoncé des droits de douane de 25 % sur l’acier et de 10 % sur les importations d’aluminium. La Chambre de commerce des États-Unis a averti que la production automobile américaine diminuerait de 4 % et coûterait leur emploi à 624 000 Américains si les pays touchés devaient riposter en imposant leurs propres droits de douane.
Note
Le président Trump a mis en place des restrictions commerciales avec la Chine dans le but de réduire le déficit commercial américain et d’encourager les Américains à acheter davantage de produits nationaux.
L’administration a imposé trois droits de douane sur un total de 250 milliards de dollars d’importations chinoises.La Réserve fédérale (la Fed) a estimé que ces tarifs coûteraient au ménage moyen 419 dollars par an.
En 2019, le président Trump a imposé un quatrième tarif. Il a augmenté les droits de douane à 25 % sur des marchandises d’une valeur de 200 milliards de dollars.La Fed a estimé que ce tarif, combiné aux tarifs précédents de 2018, coûterait au ménage moyen 831 dollars par an.
La Chine a riposté en imposant des droits de douane sur 110 milliards de dollars de produits américains.En décembre 2019, Trump a annoncé un accord commercial entre les États-Unis et la Chine.Dans le cadre de l’accord commercial de phase 1, la Chine a accepté d’augmenter les importations de produits américains de 200 milliards de dollars par an, et les États-Unis ont accepté de réduire de moitié les droits de douane sur certains produits.
Note
Tout au long de l’année 2020, la Chine n’a pas réussi à respecter les montants commerciaux convenus.
Soins de santé
Les politiques de santé de Trump se sont concentrées sur deux domaines : résoudre les problèmes de santé et réduire les coûts des médicaments.
Loi sur la protection des patients et les soins abordables (ACA)
Au cours de sa campagne, Trump a promis d’abroger et de remplacer la loi sur la protection des patients et les soins abordables (ACA), également connue sous le nom d’« Obamacare ». Même si Trump n’a pas réussi, il a lancé de nombreuses initiatives qui ont modifié certaines parties de la loi. La loi sur les réductions d’impôts et l’emploi (TCJA) a abrogé les pénalités fiscales de la loi sur les soins abordables (ACA) pour ceux qui n’avaient pas d’assurance maladie.
Les plans du président Trump visaient à réduire les dépenses liées à Medicaid en permettant aux États d’établir des conditions de travail et de réduire le nombre de personnes éligibles au programme. Ils ont également fourni des incitations pour augmenter les quotes-parts des bénéficiaires et autres coûts pour les patients et pour réduire les avantages du programme.
Prix des médicaments
Pour faire baisser les prix des médicaments, Trump a signé un décret en 2020 exigeant que les centres de santé répercutent sur leurs patients toutes les réductions sur l’insuline et l’épinéphrine.Grâce aux plans Medicare Part D participants et améliorés, un mois d’approvisionnement en insuline était disponible pour une quote-part de 35 $.
L’ordonnance exigeait en outre que le ministère américain de la Santé et des Services sociaux (HHS) réduise les prix des médicaments sur ordonnance pour les parties B et D de Medicare en n’achetant pas de médicaments à un prix supérieur au prix de la nation la plus favorisée.
La dette nationale américaine
La dette nationale a augmenté de près de 36 % en moins de quatre ans. En octobre 2020, il dépassait les 27 000 milliards de dollars.Si la dette a plus que triplé en 2020, cela est principalement dû à la propagation du COVID-19 et aux plans de relance économique et à la législation qui ont suivi.
Note
La dette nationale augmente depuis les années 1980, et cette tendance devrait se poursuivre quel que soit celui qui est au pouvoir. La dette devrait atteindre des niveaux jamais vus depuis la Seconde Guerre mondiale.
Une grande partie de l’augmentation continue de la dette au cours du mandat du président Trump est due à l’augmentation des dépenses obligatoires en matière de sécurité sociale et d’assurance-maladie, ainsi qu’à l’augmentation des dépenses discrétionnaires dans l’armée.
Immigration
Les politiques d’immigration de Trump se sont concentrées sur la réduction de l’immigration légale et l’élimination de l’immigration clandestine. Trump s’est efforcé d’achever le mur le long de la frontière avec le Mexique et de réduire le nombre de réfugiés et de demandeurs d’asile en rendant le processus de demande difficile.
Immigration Légale
Entre 2017 et 2020, l’administration Trump a établi des normes plus strictes pour les candidats à l’immigration légale, telles que des directives spécifiques aux réfugiés limitant les approbations. Il a également accordé aux autorités fédérales et étatiques davantage de pouvoir pour suivre les immigrants, enquêter sur les violations et appliquer les lois sur l’immigration.
La politique de Trump a permis aux autorités de créer des centres de détention pour les immigrants entrant par des moyens non légaux. En 2018, Trump a instauré une politique de tolérance zéro qui séparait les enfants immigrés de leurs parents avant d’y mettre fin en raison d’un tollé généralisé.
Note
Les politiques de Trump ont réduit le nombre de visas d’immigrant délivrés entre 2016 et 2019 de 617 752 à 462 422.
Mur frontière
Un élément crucial du plan d’immigration de Trump consistait à achever le mur le long de la frontière américaine avec le Mexique, longue de 1 954 miles. Bien que la construction ne soit pas terminée, Trump a ajouté 450 milles supplémentaires au mur avant de quitter ses fonctions.
Demandeurs d’asile et réfugiés
En 2018, l’administration Trump a augmenté les exigences relatives au processus de sélection des réfugiés. En conséquence, seuls 22 491 réfugiés ont été réinstallés cette année-là, le chiffre le plus bas depuis 1980.Trump a ordonné que les demandeurs d’asile restent au Mexique en attendant le début de la procédure d’asile.
Par le biais d’un mémorandum adressé au secrétaire d’État, pour l’exercice 2019, le président Trump a autorisé l’admission de 30 000 réfugiés aux États-Unis. À la fin de l’année, 29 916 réfugiés ont été admis en provenance d’Afrique, d’Asie de l’Est, d’Europe, d’Asie centrale, d’Amérique latine, des Caraïbes et des régions du Proche-Orient et de l’Asie du Sud.
Note
Le président Trump a dû mener une bataille difficile pour mettre fin à l’immigration, car les conditions dans certains pays d’Amérique latine étaient très mauvaises. La moitié des immigrants d’Amérique centrale sont partis parce qu’il n’y avait pas assez de nourriture dans leur pays.
Emplois
Lors de sa campagne électorale en 2016, Trump avait promis de créer 25 millions d’emplois.Si cela avait été accompli, cela aurait créé plus d’emplois que n’importe quel autre président.
Pour créer des emplois, le président Trump a élaboré le plan Rebuild America, que les législateurs ont bloqué. Il prévoyait des dépenses de 200 milliards de dollars sur 10 ans pour mobiliser des milliards de dollars de dépenses des entreprises et prétendait réduire le délai de traitement des permis de huit ans.
Trump a créé 6,6 millions d’emplois entre 2017 et 2019. C’était avant la récession induite par la pandémie de 2020, qui a coûté à l’économie 20,5 millions d’emplois rien qu’en avril 2020.
Fin 2020, le taux de chômage était tombé à 6,7 %. Bien qu’il soit nettement inférieur au taux de chômage de 14,8 % atteint pendant la pandémie, il représentait plus du double du taux de chômage d’avant la pandémie.
Foire aux questions (FAQ)
Combien de décrets le président Trump a-t-il signés ?
Le président Trump a publié un total de 220 décrets. L’année avec le plus de commandes a été 2020 (69 décrets), suivie de 2017 (55 décrets).
Quand le président Trump a-t-il signé le projet de loi pour le deuxième chèque de relance ?
Le président Trump a signé le deuxième projet de loi de relance le 27 décembre 2020. Ce projet de loi prévoyait une deuxième série de chèques de relance de 600 dollars par personne, soit un montant ne dépassant pas 75 000 dollars par an. Les chèques comprenaient également 600 $ supplémentaires par personne à charge de moins de 17 ans.
