Les commissions mixtes comprennent des membres des deux chambres du Congrès, du Parlement ou de tout organe dirigeant. Ils se concentrent sur une question particulière, comme l’économie ou la fiscalité. Ils améliorent la communication entre les deux corps. La direction du comité alterne également généralement entre les deux organes.
Au Congrès américain, il existe quatre commissions mixtes. Il s’agit du Comité mixte économique, du Comité mixte sur la fiscalité, du Comité mixte sur l’imprimerie et du Comité mixte du Congrès sur la bibliothèque. Ce sont tous des comités permanents, ce qui signifie qu’ils sont permanents.
Comité économique mixte
Le Comité économique conjoint conseille le Congrès sur les questions économiques. Ses principales tâches consistent à examiner la situation économique et à recommander des améliorations de la politique économique. Pour ce faire, il organise des auditions et commande des études qui fournissent aux membres du Congrès des informations sur des tendances et des événements économiques spécifiques. Cela donne à nos élus les connaissances nécessaires pour voter sur les milliers de projets de loi qu’ils examinent chaque année.
Le Comité demande au président de la Réserve fédérale de faire rapport sur l’état de l’économie américaine et d’expliquer la politique monétaire actuelle. Le président doit répondre aux questions des membres du comité. Elle doit justifier ses actions et révéler ses attentes en matière de perspectives économiques.
La loi sur l’emploi de 1946 a créé le JEC pour fournir une expertise économique au Congrès. Il a créé le Conseil des conseillers économiques pour faire de même pour le président.
Le JEC examine le rapport économique du président du CEA. Il crée ensuite un rapport annuel qui aborde les points contenus dans le rapport du président. Cela offre une vision alternative des perspectives économiques que le Congrès utilise dans le processus budgétaire.
Le JEC compte 20 membres répartis à parts égales entre le Sénat et la Chambre des représentants. Le parti majoritaire compte onze membres, tandis que le parti minoritaire en compte neuf. Plus important encore, la présidence alterne entre le Sénat et la Chambre à chaque congrès.Cela signifie normalement qu’il alterne entre le Parti républicain et le Parti démocrate. C’est parce qu’il est rare que les deux chambres du Congrès soient dirigées par le même parti.
En conséquence, le JEC est souvent politiquement motivé. Ses rapports attaquent la politique du président lorsque le parti adverse occupe la présidence. Il les soutient lorsque le même parti le détient. Mais ses rapports et ses données fournissent toujours des connaissances importantes si vous ignorez la politique. De même, les rapports du Sénat et de la Chambre varient quant au sujet et à l’approche.
Le Comité affecte l’économie en mettant en évidence les questions qui préoccupent divers législateurs. Les rapports et les audiences qu’il commande éclairent les décisions prises par les législateurs sur les projets de loi et le budget. Puisque le JEC est au service de vos représentants, il se peut qu’il soit plus provincial dans les questions économiques qu’il couvre. Par exemple, cela pourrait mettre en avant le protectionnisme commercial et le dumping visant à protéger les industries locales.
En plus de la manière dont le JEC affecte l’économie, il peut vous affecter en fournissant des informations sur diverses questions économiques. Étant donné que la direction du JEC change chaque année, le mieux est de rechercher sur Google « Joint Economic Committee » le site Web actif du leader cette année-là.
Comité mixte sur la fiscalité
Le Comité mixte sur la fiscalité aide le Congrès à créer et à réviser la législation fiscale. Il prépare des estimations officielles des recettes de toutes les législations fiscales examinées par le Congrès. Il rédige l’historique législatif des projets de loi fiscaux et étudie certains aspects du système fiscal fédéral.
En 2017, le Comité a examiné le plan fiscal du président Trump. Il a déclaré que la loi sur les réductions d’impôts et l’emploi augmenterait le déficit de 1 500 milliards de dollars au cours des 10 prochaines années. Le JCT a estimé que les réductions d’impôts augmenteraient la croissance de 0,7 % par an. Cette croissance réduirait une partie de la perte de revenus due aux 1 500 milliards de dollars de réductions d’impôts.
Selon le site Internet du JCT :
« Le personnel du Comité mixte interagit avec les membres du Congrès, les membres des comités de rédaction fiscale et leur personnel sur une base confidentielle et jouit d’un niveau élevé de confiance des deux côtés de l’allée politique et des deux chambres du Congrès. Parce que le personnel du Comité mixte est indépendant, axé sur la fiscalité et impliqué dans toutes les étapes du processus législatif fiscal, le personnel est en mesure d’assurer la cohérence à mesure que les projets de loi fiscales transitent par les comités jusqu’à l’étage de chaque chambre et à un comité de conférence de la Chambre et du Sénat.
Le Congrès a créé le JCT dans le Revenue Act de 1926. Son personnel se compose de titulaires de doctorat. économistes, avocats et comptables. Le Comité est présidé à tour de rôle par le président de la commission sénatoriale des finances et le président de la commission des voies et moyens de la Chambre. Lors de la première session de chaque Congrès, la Chambre a le président et le Sénat le vice-président. Ils inversent les rôles lors de la deuxième séance.
Comité mixte de la bibliothèque
Le Comité mixte de la bibliothèque supervise la Bibliothèque du Congrès, la collection du National Statuary Hall, le jardin botanique des États-Unis et les œuvres d’art du Capitole. Il tient des auditions sur des questions politiques et sur les membres de la commission de l’administration de la Chambre, le président de la sous-commission des crédits de la Chambre, ainsi que le président et quatre autres membres de la commission sénatoriale du règlement et de l’administration. Il a été créé le 26 janvier 1802 (2 Stat. 129), ce qui en fait le plus ancien comité mixte permanent du Congrès.
Comité mixte sur l’imprimerie
Le Comité mixte sur l’impression supervise les opérations du Bureau d’édition du gouvernement américain. Le GPO est la planche à billets des agences fédérales. Son objectif est de minimiser les coûts d’impression du gouvernement. Ses membres comprennent cinq représentants et cinq sénateurs, le panel Il a été créé par la loi du 3 août 1846 (9 Stat. 114 ; 44 U.S.C. 101).
