L’indice de misère est une combinaison du taux de chômage et de l’inflation. Le taux de chômage mesure la misère des personnes licenciées et ayant des difficultés à trouver un emploi. Le taux de chômage désaisonnalisé est utilisé pour éliminer les variations qui se produisent en raison de la période de l’année.
L’inflation est la hausse des prix des biens et des services au fil du temps. C’est une mesure de la misère car elle augmente le coût de la vie. À moins que vos salaires n’augmentent en même temps que l’inflation, vous ne pourrez pas acheter autant que les prix augmentent. C’est pourquoi le président Ronald Reagan a déclaré : « L’inflation est aussi violente qu’un agresseur, aussi effrayante qu’un voleur à main armée et aussi meurtrière qu’un tueur à gages. »
L’indice de misère indique le taux de personnes sans travail qui ne peuvent pas se permettre les biens dont elles ont besoin ou qu’elles désirent. Cela peut être trompeur puisque le chômage est un indicateur retardé.
L’indice de misère dans une économie saine
Une économie saine produira un indice de misère compris entre 6 et 7 %. Ceci est également connu sous le nom d’économie Boucle d’or, où le taux de croissance idéal est de 2 à 3 %. Pour atteindre ce niveau d’efficacité économique, les employeurs doivent trouver des travailleurs. Il doit exister un taux de chômage naturel compris entre 4 % et 5 %. Lorsque le taux est inférieur, les entreprises ne parviennent pas à trouver suffisamment de bons travailleurs pour maximiser leur production. En conséquence, la croissance ralentit, provoquant une hausse de l’inflation (en théorie, l’inflation diminue avec la croissance et augmente avec la contraction).
Une économie saine nécessite une certaine inflation. La Réserve fédérale (la Fed) vise un taux d’inflation cible de 2 % sur un an. La Fed utilise le taux d’inflation sous-jacente qui supprime les prix de l’énergie et des produits alimentaires. Ces prix sont trop volatils pour donner un indicateur décent de la croissance économique, grâce aux échanges quotidiens effectués par les courtiers en matières premières.
Indice de misère par le président
Les meilleurs et les pires présidents, mesurés par l’indice de misère, ont tous deux lutté contre la Grande Dépression.
Le président Hoover a eu la pire performance selon l’indice de misère. Au cours de son mandat, l’indice est passé de 3,8 % à 13,35 % en raison du krach boursier de 1929 et des sécheresses du Dust Bowl. Hoover a accru la misère en mettant en œuvre les tarifs Smoot-Hawley et en augmentant les impôts.
Le président Roosevelt a réalisé la meilleure performance. L’indice de misère est passé de 25,7% à 3,5%. Le New Deal de FDR, la fin du Dust Bowl et le début de la Seconde Guerre mondiale ont mis fin à la dépression. En 1944, les dirigeants du monde ont signé les accords de Bretton Woods. Il a remplacé l’étalon-or par le dollar américain. Cela a accru la demande pour le dollar et augmenté l’inflation.
Note
Les présidents démocrates réussissent mieux à réduire le chômage, tandis que les présidents républicains se concentrent davantage sur la lutte contre l’inflation.
Le tableau suivant est une liste des indices de misère historiques et des présidents associés aux périodes, utilisant les données du Bureau of Labor Statistics des États-Unis, du Bureau of Economic Analysis et de la Federal Reserve Bank de Minneapolis.
| Indice de misère par le président | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Année | Indice de misère | Chômage | IPC | Économie | PIB | Président |
| 1929 | 3,8% | 3,2% | 0,6% | Dépression | N / A | Herbert Hoover |
| 1930 | 2,3% | 8,7% | -6,4% | -8,5% | ||
| 1931 | 6,6% | 15,9% | -9,3% | -6,4% | ||
| 1932 | 13,3% | 23,6% | -10,3% | -12,9% | ||
| 1933 | 25,7% | 24,9% | 0,8% | -1,2% | Franklin D. Roosevelt | |
| 1934 | 23,2% | 21,7% | 1,5% | 10,8% | ||
| 1935 | 23,1% | 20,1% | 3,0% | 8,9% | ||
| 1936 | 18,3% | 16,9% | 1,4% | 12,9% | ||
| 1937 | 17,2% | 14,3% | 2,9% | 5,1% | ||
| 1938 | 16,2% | 19,0% | -2,8% | -3,3% | ||
| 1939 | 17,2% | 17,2% | 0,0% | Dépression | 8,0% | |
| 1940 | 15,3% | 14,6% | 0,7% | 8,8% | ||
| 1941 | 19,8% | 9,9% | 9,9% | 17,7% | ||
| 1942 | 13,7% | 4,7% | 9,0% | 18,9% | ||
| 1943 | 4,9% | 1,9% | 3,0% | 17,0% | ||
| 1944 | 3,5% | 1,2% | 2,3% | 8,0% | ||
| 1945 | 4,1% | 1,9% | 2,2% | Récession | -1,0 | Harry Truman |
| 1946 | 22,0% | 3,9% | 18,1% | -11,6% | ||
| 1947 | 12,7% | 3,9% | 8,8% | -1,1% | ||
| 1948 | 7,0% | 4,0% | 3,0% | 4,1% | ||
| 1949 | 4,5% | 6,6% | -2,1% | Récession | -0,6% | |
| 1950 | 10,2% | 4,3% | 5,9% | 8,7% | ||
| 1951 | 9,1% | 3,1% | 6,0% | 8,0% | ||
| 1952 | 3,5% | 2,7% | 0,8% | 4,1% | ||
| 1953 | 5,2% | 4,5% | 0,7% | Récession | 4,7% | Dwight Eisenhower |
| 1954 | 4,3% | 5,0% | -0,7% | -0,6% | ||
| 1955 | 4,6% | 4,2% | 0,4% | 7,1% | ||
| 1956 | 7,2% | 4,2% | 3,0% | 2,1% | ||
| 1957 | 8,1% | 5,2% | 2,9% | Récession | 2,1% | |
| 1958 | 8,0% | 6,2% | 1,8% | -0,07% | ||
| 1959 | 7,0% | 5,3% | 1,7% | 6,9% | ||
| 1960 | 8,0% | 6,6% | 1,4% | Récession | 2,6% | |
| 1961 | 6,7% | 6,0% | 0,7% | 2,6% | John F. Kennedy | |
| 1962 | 6,8% | 5,5% | 1,3% | 6,1% | ||
| 1963 | 7,1% | 5,5% | 1,6% | 4,4% | Lyndon B.Johnson | |
| 1964 | 6,0% | 5,0% | 1,0% | 5,8% | ||
| 1965 | 5,9% | 4,0% | 1,9% | 6,5% | ||
| 1966 | 7,3% | 3,8% | 3,5% | 6,6% | ||
| 1967 | 6,8% | 3,8% | 3,0% | 2,7% | ||
| 1968 | 8,1% | 3,4% | 4,7% | 4,8% | ||
| 1969 | 9,7% | 3,5% | 6,2% | 3,1% | Richard Nixon | |
| 1970 | 11,7% | 6,1% | 5,6% | Récession | 0,2% | |
| 1971 | 9,3% | 6,0% | 3,3% | 3,3% | ||
| 1972 | 8,6% | 5,2% | 3,4% | 5,3% | ||
| 1973 | 13,6% | 4,9% | 8,7% | Récession | 5,6% | |
| 1974 | 19,5% | 7,2% | 12,3% | Récession | -0,5% | Gérald Ford |
| 1975 | 15,1% | 8,2% | 6,9% | Récession | -0,2% | |
| 1976 | 12,7% | 7,8% | 4,9% | 5,4% | ||
| 1977 | 13,1% | 6,4% | 6,7% | 4,6% | Jimmy Carter | |
| 1978 | 15,0% | 6,0% | 9,0% | 5,5% | ||
| 1979 | 19,3% | 6,0% | 13,3% | 3,2% | ||
| 1980 | 19,7% | 7,2% | 12,5% | Récession | -0,3% | |
| 1981 | 17,4% | 8,5% | 8,9% | Récession | 2,5% | Ronald Reagan |
| 1982 | 14,6% | 10,8% | 3,8% | Récession | -1,8% | |
| 1983 | 12,1% | 8,3% | 3,8% | 4,6% | ||
| 1984 | 11,2% | 7,3% | 3,9% | 7,2% | ||
| 1985 | 10,8% | 7,0% | 3,8% | 4,2% | ||
| 1986 | 7,7% | 6,6% | 1,1% | 3,5% | ||
| 1987 | 10,1% | 5,7% | 4,4% | 3,5% | ||
| 1988 | 9,7% | 5,3% | 4,4% | 4,2% | George H.W. Buisson | |
| 1989 | 10,0% | 5,4% | 4,6% | 3,7% | ||
| 1990 | 12,4% | 6,3% | 6,1% | Récession | 1,9% | |
| 1991 | 10,4% | 7,3% | 3,1% | Récession | -0,1% | |
| 1992 | 10,3% | 7,4% | 2,9% | 3,5% | ||
| 1993 | 9,2% | 6,5% | 2,7% | 2,8% | Bill Clinton | |
| 1994 | 8,2% | 5,5% | 2,7% | 4,0% | ||
| 1995 | 8,1% | 5,6% | 2,5% | 2,7% | ||
| 1996 | 8,7% | 5,4% | 3,3% | 3,8% | ||
| 1997 | 6,4% | 4,7% | 1,7% | 4,4% | ||
| 1998 | 6,0% | 4,4% | 1,6% | 4,5% | ||
| 1999 | 6,7% | 4,0% | 2,7% | 4,8% | ||
| 2000 | 7,3% | 3,9% | 3,4% | 4,1% | ||
| 2001 | 7,3% | 5,7% | 1,6% | Récession | 1,0% | George W. Bush |
| 2002 | 8,4% | 6,0% | 2,4% | 1,7% | ||
| 2003 | 7,6% | 5,7% | 1,9% | 2,9% | ||
| 2004 | 8,7% | 5,4% | 3,3% | 3,8% | ||
| 2005 | 8,3% | 4,9% | 3,4% | 3,5% | ||
| 2006 | 6,9% | 4,4% | 2,5% | 2,9% | ||
| 2007 | 9,1% | 5,0% | 4,1% | 1,9% | ||
| 2008 | 7,4% | 7,3% | 0,1% | Récession | -0,1% | |
| 2009 | 12,6% | 9,9% | 2,7% | Récession | -2,5% | Barack Obama |
| 2010 | 10,8% | 9,3% | 1,5% | 2,6% | ||
| 2011 | 11,5% | 8,5% | 3,0% | 1,6% | ||
| 2012 | 9,6% | 7,9% | 1,7% | 2,2% | ||
| 2013 | 8,2% | 6,7% | 1,5% | 1,8% | ||
| 2014 | 6,4% | 5,6% | 0,8% | 2,5% | ||
| 2015 | 5,7% | 5,0% | 0,7% | 3,1% | ||
| 2016 | 6,8% | 4,7% | 2,1% | 1,7% | ||
| 2017 | 6,3% | 4,2% | 2,1% | 2,3% | Donald Trump | |
| 2018 | 5,8% | 3,9% | 1,9% | 3,0% | ||
| 2019 | 5,8% | 3,5% | 2,3% | 2,2% | ||
Harry Truman (1945-1953). L’indice de misère a débuté à 4,1%. Ce chiffre est passé à 22 % après la fin de la Seconde Guerre mondiale, marquée par une récession. Truman l’a ramené à 4,5 % avec la Loi sur l’emploi et le Fair Deal. En envoyant de l’aide à l’Europe, le plan Marshall a créé une demande pour les produits américains. En 1950, la guerre de Corée crée de l’inflation, augmentant l’indice de misère à 10,2 %. À la fin du mandat de Truman, l’indice de misère était tombé à 3,5 %.
Dwight Eisenhower (1953-1962). Une récession qui a suivi la fin de la guerre de Corée a fait monter l’indice de misère à 5,2 % au cours de la première année d’Eisenhower. Il est passé à 8,1 % lorsqu’une nouvelle récession a frappé. Ce niveau élevé de misère a aidé John F. Kennedy à convaincre le vice-président du parti sortant, Richard Nixon.
John F. Kennedy (1961-1963). Kennedy a mis fin à la récession, mais le chômage restait élevé au moment de son assassinat en 1963. L’indice de misère est resté tombé à 7,1 %.
Lyndon B. Johnson (1963-1969). Johnson a réduit l’indice à 5,9 % en 1965 grâce aux dépenses consacrées à la Grande Société et à la guerre du Vietnam. Il s’élevait à 8,1 % à la fin de sa dernière année complète de mandat.
Richard Nixon (1969-1974). L’indice est passé à 11,7 % à la fin de 1970. Nixon a créé la loi sur l’emploi d’urgence et le contrôle des salaires et des prix pour réduire le chômage et l’inflation. Au lieu de cela, cela a créé une stagflation en ralentissant la croissance. L’inflation a augmenté alors que la Réserve fédérale augmentait alternativement les taux d’intérêt pour contrôler l’inflation, puis les abaissait pour stimuler la croissance. Cela a dérouté les entreprises, ce qui a maintenu les prix élevés. En 1973, l’indice de misère s’élevait à 13,6 %. Nixon a mis fin à l’étalon-or, ce qui a aggravé l’inflation à mesure que la valeur du dollar s’effondrait. Il a mis fin à la guerre du Vietnam mais a démissionné à cause de l’enquête sur le Watergate.
Gérald Ford (1974-1977). L’indice a grimpé à 19,5% au cours de la première année d’activité de Ford grâce à l’aggravation de la stagflation. L’indice est tombé à 12,7 % en 1976, une fois la récession terminée.
Jimmy Carter (1977-1981). L’indice a atteint 19,7 % en 1980. La Fed a augmenté les taux d’intérêt pour mettre fin une fois pour toutes à l’inflation. Cela a créé une récession.
Ronald Reagan (1981-1988). En 1982, Reagan a signé le Jobs Training Partnership Act et le Garn-St. Loi Germain pour assouplir la réglementation sur l’épargne et le crédit. Il a augmenté les dépenses militaires. En 1986, il réduit les impôts. L’expansion a réduit l’indice de misère à 7,7%. En 1987, le Lundi noir a augmenté l’indice à 10,1 %.
George H.W. Bush (1988-1993). La crise de l’épargne et du crédit a fait chuter l’indice de misère à 12,4 % en 1990. Bush a lancé Desert Storm, ramenant l’indice à 10,3 %.
Bill Clinton (1993-2001). L’Accord de libre-échange nord-américain (ALENA) a stimulé la croissance. Clinton a également signé la loi sur l’équilibre budgétaire, la loi entre l’école et le travail et la réforme de la protection sociale. Toutes ces actions ont stimulé la croissance économique, faisant baisser l’indice de misère à 6,0 % en 1998. L’inflation a commencé à augmenter, augmentant l’indice à 7,3 % à la fin de la dernière année complète de mandat de Clinton.
George W. Bush (2001-2009). L’année précédant l’arrivée au pouvoir de Bush, le NASDAQ avait atteint des niveaux records.Lorsque la bulle a éclaté, Bush a hérité d’une récession. Il a répondu avec les réductions d’impôts de Bush. Il a répondu aux attentats du 11 septembre par la guerre contre le terrorisme. Les attaques ont aggravé la récession, à laquelle il a répondu avec des réductions d’impôts de 2003 et la loi sur la faillite de 2005. Puis l’ouragan Katrina a ralenti la croissance. En 2008, la crise financière a frappé. Mais l’indice est tombé à 7,4 % à la fin de la dernière année complète de mandat de Bush. Le chômage, un indicateur retardé, n’a pas encore commencé à augmenter.
Barack Obama a débuté sa présidence à la fin de la récession de 2008. L’indice de misère a grimpé jusqu’à 12,6 % fin 2009, malgré l’America Recovery and Reinvestment Act (ARRA) et l’extension des allocations de chômage. L’économie s’est lentement rétablie. En 2015, l’indice était tombé à 5,7 %.
Alors que Donald Trump assumait le rôle de président, l’indice de misère était en baisse en raison d’une baisse du taux de chômage et d’un faible taux d’inflation. En 2019, le taux d’inflation annuel était de 1,8 % et le taux d’emploi saisonnier en décembre de 3,5 %, conduisant à un indice de misère idéal de 5,3 %.
Cela a changé début 2020 avec la pandémie de coronavirus. Les États-Unis ont décrété l’état d’urgence et fermé les entreprises et les magasins. Le chômage a atteint 14,7%, tandis que l’inflation est tombée à 0,3% en avril. Le chômage a fait grimper l’indice de misère à 15,0 % pour cette période.
Historique de l’indice de misère
L’économiste Arthur Okun a créé l’indice de misère dans les années 1970. L’ancien professeur de Yale avait également été membre du Conseil des conseillers économiques du président Lyndon B. Johnson. Il souhaitait décrire l’effet combiné du chômage élevé et de l’inflation qui prévalaient à cette époque.
Après l’élaboration de l’indice, l’indice de misère pour la Grande Dépression a été calculé. Il dépassait les 20 % parce que le taux de chômage était très élevé. En 1944, l’indice de misère dépassait à nouveau les 20 % en raison de la forte inflation. Il a presque atteint à nouveau 20 % en 1979 et 1980 en raison de la stagflation. Il s’agit d’une combinaison inhabituelle d’inflation élevée et de croissance économique lente qui crée un chômage élevé.
Défauts de l’indice de misère
L’indice de misère est resté élevé après la fin de plusieurs récessions. Le chômage est un indicateur retardé, de sorte qu’il ne recule souvent que longtemps après l’amélioration de l’économie. Cela s’est produit lors des récessions de 1945, 1949, 1957, 1990-1991, 2001 et lors de la crise financière de 2008.
L’indice est resté à deux chiffres pendant la plupart des récessions de 1970, 1973-1975 et 1980-1981. Celles-ci étaient motivées par un type d’inflation appelé inflation galopante, c’est-à-dire lorsque l’inflation augmente de plus de 10 %.
