Les dépenses discrétionnaires constituent la partie du budget fédéral américain que le Congrès affecte chaque année. Pour l’exercice 2021, le président Donald Trump a demandé 1 485 billions de dollars.
La Constitution a donné au Congrès le pouvoir de collecter et de dépenser des fonds pour le gouvernement fédéral. Le processus budgétaire commence traditionnellement par le budget du président. Il décrit ses priorités et ce dont les différentes agences ont besoin pour les opérations de l’année prochaine. Le budget discrétionnaire et les impôts sont les deux principaux outils de la politique budgétaire discrétionnaire.
Le budget discrétionnaire n’inclut pas la sécurité sociale, Medicare ou Medicaid. Ceux-ci font partie du budget obligatoire. Ces programmes ont été autorisés par des lois antérieures du Congrès. Le budget obligatoire estime combien il en coûtera pour fournir ces prestations.
Points clés à retenir
- Le Congrès autorise le montant des dépenses gouvernementales discrétionnaires chaque année.
- Le processus budgétaire commence lorsque le président présente son budget pour l’exercice financier au Congrès.
- Contrairement à la nature fixe des dépenses obligatoires, les dépenses discrétionnaires sont variables.
- Les dépenses discrétionnaires n’incluent pas les dépenses liées à Medicare, Medicare, TANF et autres programmes obligatoires. Selon la loi, il s’agit de dépenses fixes du budget de l’État.
Budget de l’exercice 2021
L’administration Trump a publié son budget le 10 février 2020. Elle a demandé 1 485 000 milliards de dollars de dépenses discrétionnaires. Voici la demande de budget de Trump par département :
Demande de budget discrétionnaire de Trump pour l’exercice 2021 (en milliards)
| Département | Budget |
|---|---|
| Département de la Défense | 636,4 $ |
| HHS | 96,4 $ |
| Éducation | 66,6 $ |
| Virginie | 105,0 $ |
| Sécurité intérieure | 49,7 $ |
| Département de l’énergie | 35,4 $ |
| ATH | 47,9 $ |
| Département d’État | 44,1 $ |
| NASA | 25,2 $ |
Pour briser les mythes sur le budget discrétionnaire
Les médias accusent le budget discrétionnaire d’être responsable des dépenses déficitaires, qui ont créé une énorme dette nationale. C’est une grande préoccupation, maintenant que le ratio dette/produit intérieur brut dépasse 100 %. Quelle est la meilleure façon de réduire le déficit budgétaire ? Voici les cinq plus grands mythes :
Mythe n° 1 : Arrêtez simplement d’envoyer de l’aide aux pays étrangers.
Fait : Les États-Unis n’ont budgétisé que 1,6 milliard de dollars en aide étrangère pour l’exercice 2021. Réduire ce montant ne contribuerait pas beaucoup à réduire le déficit budgétaire de 1 083 000 milliards de dollars.
Mythe n°2 : Les dépenses de défense devraient être augmentées, même si d’autres programmes doivent être supprimés.
Fait : Les dépenses militaires totales des États-Unis pour l’exercice 2021 s’élèvent à 989 milliards de dollars. Il comprend plus que le budget du ministère de la Défense de 636 milliards de dollars. Il faut également compter les 69 milliards de dollars consacrés à la guerre contre le terrorisme, y compris les opérations militaires en Irak, en Syrie et la guerre en Afghanistan. Il existe cinq autres agences qui soutiennent la défense et qui devraient également être incluses. Il s’agit du FBI et de la cybersécurité, dans le cadre du budget du ministère de la Justice ; l’Administration nationale de la sécurité nucléaire, dans le cadre du budget du Département de l’énergie ; Sécurité intérieure ; le ministère des Anciens Combattants ; et le Département d’État. Ils ajoutent 228 milliards de dollars au budget de base. Cette dépense énorme doit être réduite si l’on veut réduire le déficit de manière significative.
Mythe n° 3 : Si nous réduisons les dépenses militaires, le monde pensera que nous sommes faibles.
Fait : Le budget militaire américain est supérieur à celui des sept dépensiers suivants réunis.La Chine, deuxième pays dépensier, n’a dépensé que 250 milliards de dollars. La Russie a dépensé 61 milliards de dollars. Nos alliés profitent des avantages d’un monde plus sûr aux dépens des contribuables américains. Le président Trump leur a demandé de payer plus mais continue d’augmenter les dépenses de défense.
Mythe n° 4 : Les dépenses militaires créent des emplois.
Fait : Les dépenses de défense ne constituent pas le meilleur moyen de créer des emplois. Une étude UMass/Amherst a révélé qu’un milliard de dollars de dépenses militaires a créé 8 600 emplois. Le même montant dépensé pour l’éducation a créé 19 100 emplois. Le même montant dépensé en énergie propre ou en soins de santé créerait 12 000 emplois. Ce sont de meilleures solutions au chômage.
Mythe n°5 : La meilleure façon d’équilibrer le budget est de réduire les dépenses sociales.
Fait : Les programmes de prestations sociales, tels que la sécurité sociale, Medicare et l’indemnisation du chômage, représentent la plus grande part du budget. Medicare se développe grâce à la hausse des coûts des soins de santé. Mais ces programmes obligatoires ont été créés par des lois du Congrès. Ils ne peuvent pas être supprimés sans une autre loi du Congrès. La majorité du Congrès devrait accepter de modifier les lois qui le permettent. Cela n’arrivera pas. Les bénéficiaires actuels de la sécurité sociale et de l’assurance-maladie voteraient pour que ces membres du Congrès soient démis de leurs fonctions lors des prochaines élections.
Comprendre le budget fédéral actuel :
- Conseil des conseillers économiques, son rôle et son effet sur l’économie
- Répartition actuelle du budget fédéral
- Revenus et impôts
- Dépenses
- Obligatoire
- Militaire
- Déficit actuel
Comparer aux budgets antérieurs
- Exercice 2020
- Exercice 2019
- Exercice 2018
- Exercice 2017
- Exercice 2016
- Exercice 2015
- Exercice 2014
- Exercice 2013
- Exercice 2012
- Exercice 2011
- Exercice 2010
- Exercice 2009
- Exercice 2008
- Exercice 2007
- Exercice 2006
