Le déficit budgétaire des États-Unis représente le montant plus élevé que le gouvernement fédéral dépense chaque année par rapport aux recettes qu’il reçoit au cours de la même période.
Selon le Congressional Budget Office (CBO), le déficit budgétaire passera de 1 600 milliards de dollars, soit 5,6 % du PIB, au cours de l’exercice 2024 à 2 600 milliards de dollars, soit 6,1 % du PIB, en 2034.
Pendant ce temps, le déficit budgétaire en 2020 était d’environ 3 100 milliards de dollars, le plus important de l’histoire des États-Unis.
La dette nationale s’élevait à 33 200 milliards de dollars à la fin de l’exercice 2023, le 30 septembre 2023.
Les déficits budgétaires s’ajoutent à la dette nationale ; si cette dette augmente plus rapidement que le produit intérieur brut (PIB), le ratio dette/PIB pourrait devenir trop élevé. Étant donné que le ratio dette/PIB d’un pays est souvent utilisé pour mesurer la croissance économique, un ratio en hausse pourrait indiquer une économie potentiellement déstabilisée.
Points clés à retenir
- Les déficits budgétaires aggravent la dette nationale, tandis que les excédents budgétaires contribuent à réduire la dette.
- Un ratio dette/PIB trop élevé peut déstabiliser l’économie d’un pays.
- La dette est supérieure au déficit parce que le Congrès emprunte auprès des fonds de retraite.
- L’examen des déficits budgétaires par année montre comment différents événements économiques influencent le besoin du gouvernement d’emprunter et de dépenser de l’argent.
Tendances du déficit budgétaire aux États-Unis
Le déficit budgétaire doit être comparé à la capacité du pays à le rembourser. Cette capacité est mesurée en divisant le déficit par le produit intérieur brut (PIB). Le ratio déficit/PIB a atteint un niveau record de -27 % en 1943.Le déficit n’était alors que d’environ 55 milliards de dollars et le PIB de seulement 203 milliards de dollars, tous deux bien inférieurs aux chiffres actuels.
Note
Le déficit budgétaire de chaque année s’ajoute à la dette nationale, mais le Congrès plafonne le plafond de la dette. Le Congrès a fixé la limite de la dette, également appelée plafond de la dette, à 31 400 milliards de dollars en décembre 2021, et le Trésor a atteint cette limite en janvier 2023.Dans le cadre d’un accord conclu en 2023, le plafond d’endettement a été suspendu jusqu’au 1er janvier 2025.
La dette nationale peut avoir un impact négatif sur l’économie si elle devient trop importante. Le niveau d’endettement est également comparé au PIB pour déterminer s’il y a trop de dette à gérer pour l’économie.
Cette comparaison est appelée le ratio dette/PIB (dette divisée par le PIB). Le pays atteint un point de basculement si le ratio est supérieur à 77 %.C’est à ce moment-là que les prêteurs commencent à se demander s’il est sécuritaire d’acheter les obligations du pays. Ils pensent que le gouvernement ne sera peut-être pas en mesure de rembourser sa dette. Le ratio dette/PIB a grimpé à plus de 130 % en 2020 et est resté supérieur à 115 % depuis.
Pourquoi le déficit est inférieur à l’augmentation de la dette
Il y a une différence importante entre le déficit et la dette. Le déficit est inférieur à l’augmentation de la dette depuis des années parce que le Congrès emprunte sur l’excédent du Fonds fiduciaire de la sécurité sociale. Cet excédent est apparu dans les années 1980, lorsque plus de personnes travaillaient que de retraités. En tant que tel, les cotisations sociales étaient supérieures aux dépenses de sécurité sociale, permettant au fonds d’investir les revenus supplémentaires dans des bons du Trésor spéciaux. Le Congrès a dépensé une partie de l’excédent afin de ne pas avoir à émettre autant de nouveaux bons du Trésor.
Déficit budgétaire par année depuis 1929
Le déficit depuis 1929 est comparé à l’augmentation de la dette et du PIB nominal dans le tableau ci-dessous.
La dette nationale et le PIB sont donnés à la fin du troisième trimestre de chaque année, sauf indication contraire, plus précisément le 30 septembre. La date coïncide avec la fin de l’exercice budgétaire du déficit. Le PIB des années allant jusqu’à 1947 n’est pas disponible pour le troisième trimestre, c’est pourquoi des chiffres annuels sont utilisés.
La première colonne représente l’année fiscale, suivie du déficit de cette année en milliards.La colonne suivante indique l’augmentation de la dette au cours de cet exercice, également en milliards.La troisième colonne calcule le ratio déficit/PIB.Les chiffres négatifs indiquent qu’il y a eu un excédent.
| Exercice | Déficit (en milliards) | Augmentation de la dette (en milliards) | Ratio déficit/PIB |
|---|---|---|---|
| 1929 | (1 $) | (1 $) | -0,7% |
| 1930 | (1 $) | (1 $) | -0,8% |
| 1931 | 0 $ | 1 $ | 0,6% |
| 1932 | 3 $ | 2 $ | 4,6% |
| 1933 | 3 $ | 3 $ | 4,6% |
| 1934 | 4 $ | 5 $ | 5,4% |
| 1935 | 3 $ | 2 $ | 3,8% |
| 1936 | 4 $ | 5 $ | 5,1% |
| 1937 | 2 $ | 3 $ | 2,4% |
| 1938 | 0 $ | 1 $ | 0,1% |
| 1939 | 3 $ | 3 $ | 3,0% |
| 1940 | 3 $ | 3 $ | 2,8% |
| 1941 | 5 $ | 6 $ | 3,8% |
| 1942 | 21 $ | 23 $ | 12,4% |
| 1943 | 55 $ | 64 $ | 26,9% |
| 1944 | 48 $ | 64 $ | 21,2% |
| 1945 | 48 $ | 58 $ | 20,9% |
| 1946 | 16 $ | 10 $ | 7,0% |
| 1947 | (4$) | (11$) | -1,6% |
| 1948 | (12$) | (6$) | -4,3% |
| 1949 | (1 $) | 0 $ | -0,2% |
| 1950 | 3 $ | 5 $ | 1,0% |
| 1951 | (6$) | (2$) | -1,8% |
| 1952 | 2 $ | 4 $ | 0,4% |
| 1953 | 6 $ | 7 $ | 1,7% |
| 1954 | 1 $ | 5 $ | 0,3% |
| 1955 | 3 $ | 3 $ | 0,7% |
| 1956 | (4$) | (2$) | -0,9% |
| 1957 | (3$) | (2$) | -0,7% |
| 1958 | 3 $ | 6 $ | 0,6% |
| 1959 | 13 $ | 8 $ | 2,5% |
| 1960 | 0 $ | 2 $ | -0,1% |
| 1961 | 3 $ | 3 $ | 0,6% |
| 1962 | 7 $ | 9 $ | 1,2% |
| 1963 | 5 $ | 8 $ | 0,7% |
| 1964 | 6 $ | 6 $ | 0,9% |
| 1965 | 1 $ | 6 $ | 0,2% |
| 1966 | 4 $ | 3 $ | 0,5% |
| 1967 | 9 $ | 6 $ | 1,0% |
| 1968 | 25 $ | 21 $ | 2,7% |
| 1969 | (3$) | 6 $ | -0,3% |
| 1970 | 3 $ | 17 $ | 0,3% |
| 1971 | 23 $ | 27 $ | 2,0% |
| 1972 | 23 $ | 29 $ | 1,8% |
| 1973 | 15 $ | 31 $ | 1,0% |
| 1974 | 6 $ | 17 $ | 0,4% |
| 1975 | 53 $ | 58 $ | 3,2% |
| 1976 | 74 $ | 87 $ | 3,9% |
| 1977 | 54 $ | 78 $ | 2,6% |
| 1978 | 59 $ | 73 $ | 2,5% |
| 1979 | 41 $ | 55 $ | 1,6% |
| 1980 | 74 $ | 81 $ | 2,6% |
| 1981 | 79 $ | 90 $ | 2,5% |
| 1982 | 128 $ | 144 $ | 3,8% |
| 1983 | 208 $ | 235 $ | 5,7% |
| 1984 | 185 $ | 195 $ | 4,6% |
| 1985 | 212 $ | 251 $ | 4,9% |
| 1986 | 221 $ | 302 $ | 4,8% |
| 1987 | 150 $ | 225 $ | 3,1% |
| 1988 | 155 $ | 252 $ | 3,0% |
| 1989 | 153 $ | 255 $ | 2,7% |
| 1990 | 221 $ | 376 $ | 3,7% |
| 1991 | 269 $ | 432 $ | 4,4% |
| 1992 | 290 $ | 399 $ | 4,5% |
| 1993 | 255 $ | 347 $ | 3,7% |
| 1994 | 203 $ | 281 $ | 2,8% |
| 1995 | 164 $ | 281 $ | 2,1% |
| 1996 | 107 $ | 251 $ | 1,3% |
| 1997 | 22 $ | 188 $ | 0,3% |
| 1998 | (69$) | 113 $ | -0,8% |
| 1999 | (126$) | 130 $ | -1,3% |
| 2000 | (236$) | 18 $ | -2,3% |
| 2001 | (128$) | 133 $ | -1,2% |
| 2002 | 158 $ | 421 $ | 1,4% |
| 2003 | 378 $ | 555 $ | 3,3% |
| 2004 | 413 $ | 596 $ | 3,4% |
| 2005 | 318 $ | 554 $ | 2,4% |
| 2006 | 248 $ | 574 $ | 1,8% |
| 2007 | 161 $ | 501 $ | 1,1% |
| 2008 | 459 $ | 1 017 $ | 3,1% |
| 2009 | 1 413 $ | 1 885 $ | 9,8% |
| 2010 | 1 294 $ | 1 652 $ | 8,6% |
| 2011 | 1 300 $ | 1 229 $ | 8,3% |
| 2012 | 1 077 $ | 1 276 $ | 6,6% |
| 2013 | 680 $ | 672 $ | 4,0% |
| 2014 | 485 $ | 1 086 $ | 2,8% |
| 2015 | 442 $ | 327 $ | 2,4% |
| 2016 | 585 $ | 1 423 $ | 3,1% |
| 2017 | 665 $ | 671 $ | 3,4% |
| 2018 | 779 $ | 1 271 $ | 3,8% |
| 2019 | 984 $ | 1 203 $ | 4,6% |
| 2020 | 3 132 $ | 4 226 $ | 14,7% |
| 2021 | 2 772 $ | 1 484 $ | 11,8% |
| 2022 | 1 376 $ | 1 402 $ | 5,3% |
| 2023 | 1 684 $ | 2 238 $ | 6,2% |
Pourquoi le déficit budgétaire est important
Le déficit et la dette fédérale sont préoccupants pour le pays car la majorité de la dette nationale est détenue par ceux qui ont acheté des bons du Trésor et d’autres titres. Un déficit continu s’ajoute à la dette nationale, augmentant le montant dû aux détenteurs de titres.
Le problème est que le pays ne parviendra pas à rembourser sa dette. Les détenteurs de dettes exigent des intérêts plus élevés pour compenser le risque plus élevé lorsque cela se produit. Cela augmente le coût de tous les taux d’intérêt et peut provoquer une récession.
Foire aux questions (FAQ)
Quand est-il considéré comme une bonne politique pour le gouvernement d’enregistrer un déficit budgétaire ?
Les économistes débattent des avantages d’un déficit budgétaire. Il n’existe donc pas de situation convenue dans laquelle un déficit est considéré comme bon ou mauvais. En général, un déficit est un sous-produit d’une politique budgétaire expansionniste, conçue pour stimuler l’économie et créer des emplois. Si les dépenses déficitaires atteignent cet objectif dans des paramètres raisonnables, de nombreux économistes diraient que c’est un succès.
Comment le gouvernement peut-il réduire le déficit ?
Le gouvernement peut réduire le déficit en augmentant les recettes, en réduisant les dépenses, ou les deux. La frontière est cependant mince. Si le gouvernement va trop loin dans l’un ou l’autre, ses efforts peuvent se retourner contre lui et avoir l’effet inverse.
