Le cycle de négociations commerciales de Doha pour la période 2001-2006 était une tentative de parvenir à un accord commercial multilatéral. Cela aurait été entre chaque membre de l’Organisation mondiale du commerce (OMC). Il a été lancé lors de la réunion de l’OMC à Doha, au Qatar, en novembre 2001, avec pour objectif d’être terminé d’ici janvier 2005, mais la date limite a été repoussée à 2006. Les négociations ont finalement été suspendues en juin 2006, parce que les États-Unis et l’Union européenne ont refusé de réduire les subventions agricoles.
Les négociations de Doha étaient ambitieuses. Premièrement, tous les membres de l’OMC (presque tous les pays du monde) ont participé. Deuxièmement, les décisions devaient être prises par consensus lors des négociations commerciales : chaque pays devait signer. Troisièmement, il n’y a pas eu d’accords auxiliaires fragmentaires. Il y avait soit un accord complet, soit aucun accord du tout. En d’autres termes, si tous les pays n’approuvaient pas l’ensemble de l’accord, il n’y aurait pas d’accord.
Le but des pourparlers de Doha
L’objectif de l’accord était de stimuler la croissance économique des pays en développement. Il se concentrait sur la réduction des subventions pour les industries agricoles des pays développés, leur permettant d’exporter des produits alimentaires vers les pays en développement. En échange, les pays en développement ouvriraient leur marché aux services des pays développés, notamment bancaires. Cela aurait créé de nouveaux marchés pour les industries de services des pays développés et modernisé les marchés émergents existants.
Bien que l’accord ait négocié 21 points principaux, ils peuvent être réduits aux 10 catégories suivantes :
Agriculture
- Une proposition de réduction des subventions à 2,5 % de la valeur de la production pour les pays développés (seulement 6,7 % pour les pays en développement)
- Une proposition de réduction des droits de douane sur les importations alimentaires
- Une proposition de fin des subventions aux exportations
Accès aux marchés non agricoles
- Une proposition de réduction des droits de douane sur les importations non alimentaires
Services
- Règles et réglementations clarifiées sur les services fournis par l’étranger
- Les pays développés voulaient exporter des services financiers, des télécommunications, des services énergétiques, des services de livraison express et de distribution.
- Les pays en développement voulaient exporter le tourisme, les soins de santé et les services professionnels
- Les pays voulaient décider quels services ils pouvaient autoriser
- Les pays voulaient décider s’ils autorisaient la propriété étrangère
Règles
- Renforcement des règles antidumping, qui interdisent à un pays de baisser les prix de ses exportations afin de nuire aux entreprises des pays vers lesquels il exporte.
- Interdictions renforcées concernant le lancement de subventions en guise de représailles contre les subventions d’un autre pays
- Axé sur les navires commerciaux, les avions régionaux, les gros avions civils et le coton
- Réduction des subventions à la pêche pour lutter contre la surpêche
Propriété intellectuelle
- Création d’un registre pour contrôler le pays d’origine du vin et des spiritueux
- Noms de produits protégés, tels que Champagne, Tequila ou Roquefort, qui ne sont authentiques que s’ils proviennent de cette région
- Nous voulions que les inventeurs révèlent le pays d’origine de tout matériel génétique utilisé dans les produits.
Commerce et environnement
- Tentative de coordonner les règles commerciales avec d’autres accords pour protéger les ressources naturelles des pays en développement
Facilitation des échanges
- Frais de douane, documentation et réglementations clarifiés et améliorés
- Des procédures renforcées pour les douanes afin de tenter de réduire la bureaucratie et la corruption
Traitement spécial et différencié
- A accordé un traitement spécial pour aider les pays en développement
- Inclusion de périodes plus longues pour la mise en œuvre des accords
- Exiger que tous les pays de l’OMC sauvegardent les intérêts commerciaux des pays en développement
- Nous avons fourni un soutien financier aux pays en développement pour les aider à construire l’infrastructure nécessaire au traitement des différends et à la mise en œuvre des normes techniques.
Règlement des différends
- Recommandations installées pour un meilleur règlement des différends commerciaux
Commerce électronique
- Droits de douane ou taxes opposés sur les produits ou services Internet
Pourquoi les négociations de Doha étaient importantes
S’il avait réussi, Doha aurait amélioré la vitalité économique des pays en développement. Cela aurait réduit les dépenses publiques en subventions dans les pays développés, mais aurait stimulé les sociétés financières.
Malheureusement, les lobbies agro-industriels aux États-Unis et dans l’Union européenne ont exercé une pression politique sur leurs législatures, ce qui a mis fin au cycle de négociations de Doha. En conséquence, les accords commerciaux bilatéraux se sont multipliés, en raison de leur facilité de négociation.
Ce que signifiait l’échec
L’échec de Doha signifie que les futurs accords commerciaux multilatéraux devront être plus attractifs pour les pays disposant d’avantages compétitifs. D’autres points de friction doivent également être résolus si l’on veut reprendre les négociations. Les États-Unis, le Japon et la Chine doivent réaliser que leurs « guerres des monnaies » – dans lesquelles les pays tentent d’avoir la monnaie la plus basse – exportent l’inflation vers d’autres pays, comme le Brésil et l’Inde.
L’OMC doit brandir la carotte d’une réglementation plus libérale des exportations de services. Cela inciterait les États-Unis et d’autres pays développés à accepter les services des régions en développement. Sinon, les pays en développement avanceront seuls dans les négociations sur l’accord sur le commerce des services.
