Croissance du PIB par président

Le taux de croissance du produit intérieur brut (PIB) américain mesure la croissance économique du pays. Il s’agit de la variation en pourcentage du PIB d’un trimestre ou d’une année à l’autre. Cela en fait un bon moyen de déterminer quel président a eu le plus grand impact sur l’économie.

Le cycle économique explique pourquoi une croissance plus rapide n’est pas toujours synonyme de meilleure croissance. Cela créera une bulle d’actifs si l’économie se développe trop rapidement. La contraction qui en résulte conduit à une récession lorsque cette bulle éclate. La croissance doit être durable pour créer une économie saine. Les économistes s’accordent à dire que le taux de croissance idéal du PIB se situe entre 2 et 3 %.

Comment un président influence la croissance

Les présidents influencent la croissance par la politique budgétaire. Ils stimulent l’économie en réduisant les impôts et en augmentant les dépenses publiques. Ils peuvent éviter une bulle en augmentant les impôts ou en réduisant les dépenses. Ils doivent travailler dans le cadre des lois existantes ou convaincre le Congrès de modifier ces lois pour adopter l’une ou l’autre.

Les présidents ne contrôlent pas la politique monétaire ni les taux d’intérêt. C’est le domaine de la Réserve fédérale, la banque centrale du pays. La Fed encourage l’emprunt en abaissant les taux d’intérêt pour stimuler la croissance. Il réduit les prêts bancaires en augmentant les taux d’intérêt pour ralentir la croissance.

Certains diront peut-être que la politique monétaire influence la croissance bien plus que la politique budgétaire. La Fed peut utiliser la politique monétaire pour empêcher l’inflation ou une bulle si un président stimule trop de croissance.

Présidents avec la meilleure et la pire croissance annuelle du PIB

Le président Franklin D. Roosevelt a connu la meilleure année de croissance en 1942, lorsque l’économie américaine a progressé de 18,9 %. Herbert Hoover a connu la pire année en 1932 avec une contraction de 12,9 %. La Grande Dépression a touché les deux, mais les dépenses consacrées à la préparation de l’entrée du pays dans la Seconde Guerre mondiale ont stimulé la croissance de FDR. Ces situations inhabituelles ont créé des extrêmes en matière de croissance économique.

La Seconde Guerre mondiale a également affecté le président Harry Truman, puisque l’économie s’est contractée de 11,6 % en 1946. Les dépenses publiques ont chuté après la fin de la guerre.

Les taux de croissance annuels sont devenus plus modérés après la Seconde Guerre mondiale. L’année de croissance la plus rapide depuis 1951 s’est produite sous le président Ronald Reagan. L’économie a connu une croissance de 7,2 % en 1984 en raison de la fin de la récession de 1981-1982. La pire contraction annuelle d’après-guerre a été de -2,5 % en 2009, la première année du président Barack Obama. Cette contraction a été provoquée par la crise financière de 2008.

Examiner les meilleures et les pires années n’est pas le moyen idéal pour évaluer l’impact économique d’un président. Ces valeurs aberrantes sont souvent causées par des événements échappant au contrôle du président. Cela créera en outre de l’inflation ou une bulle d’actifs si l’économie croît trop rapidement. Le meilleur président maintiendra plutôt un taux constant et durable dans le temps.

Présidents avec la meilleure et la pire croissance annuelle moyenne

Une méthode permettant de réduire l’impact de ces extrêmes est le taux de croissance annuel moyen. Il s’agit de la somme de tous les taux de croissance au cours du mandat d’un président, divisée par le nombre d’années.

Trois présidents ont connu une croissance annuelle moyenne dans cette fourchette idéale : les présidents Dwight Eisenhower à 3 %, George H.W. Bush à 2,3 % et George W. Bush à 2,2 %. La moyenne annuelle de 9,3 % de Roosevelt était la plus élevée, tandis que celle de Hoover était la plus basse.

Le président Lyndon B. Johnson avait la moyenne la plus élevée après la Seconde Guerre mondiale, soit 5,3 %. Il a stimulé la croissance grâce aux dépenses gouvernementales consacrées à la guerre du Vietnam et aux programmes de la Grande Société. Le suivant était le président John F. Kennedy, avec 4,4 %. Durant son mandat, la récession de 1960 prit fin.

La moyenne annuelle la plus basse depuis la Seconde Guerre mondiale était celle du président Trump, à 1 %. L’économie a été frappée par la pandémie de COVID-19 en 2020, malgré une croissance saine au cours des trois premières années de son mandat.

Les présidents Ford et Obama ont enregistré des taux de croissance annuels moyens de 1,6 %. Le mandat de Ford a souffert de la stagflation provoquée par les années Nixon, tandis qu’Obama a été aux prises avec la crise financière qui a commencé sous le mandat du président Bush.

Croissance du PIB par président

Voici un aperçu plus détaillé des bilans économiques de certains présidents, avec des résumés de leurs réactions aux récessions, guerres et autres événements qu’ils ont rencontrés.

Herbert Hoover (1929-1933)

Le taux de croissance annuel moyen du PIB d’Herbert Hoover était de -9,3 %, le pire de tous les présidents sur la base des taux de PIB de 1930 à 1932. Le BEA n’inclut pas 1929 dans ses chiffres historiques.

La Grande Dépression a commencé en août 1929 et la bourse s’est effondrée en octobre de la même année. La réponse de Hoover a été une économie de laissez-faire. Il pensait que l’aide gouvernementale inciterait les gens à arrêter de travailler. Sa politique n’a pas fonctionné. Ils ont fait grimper le chômage à 25 % en 1933.

Hoover a signé la loi tarifaire Smoot-Hawley pour protéger les industries nationales en 1930. D’autres pays ont riposté, réduisant le commerce mondial.En conséquence, l’économie s’est contractée de 12,9 % en 1932, la pire année de l’histoire des États-Unis.

Franklin D. Roosevelt (1933-1945)

Le président Franklin Delano Roosevelt a lancé le New Deal pour mettre fin à la Grande Dépression. Il a créé de nouvelles agences pour stabiliser les banques, créer des emplois et stimuler l’industrie manufacturière.Le New Deal a ensuite mis fin à la Grande Dépression en 1933. FDR a ensuite augmenté les impôts pour équilibrer le budget, mais cela a entraîné une récession en 1937.

Le Japon a attaqué Pearl Harbor en 1941. Les augmentations du budget de la défense décidées par FDR ont finalement mis fin à la Grande Dépression, mais la croissance a eu un coût. L’époque de FDR a ajouté le plus de dette américaine de tous les présidents en termes de pourcentage.

Harry S.Truman (1945-1953)

Le président Harry Truman a présidé deux légères récessions. La récession de 1945 a été provoquée par une réduction des dépenses publiques due à la fin de la Seconde Guerre mondiale.La récession de 1948-1949 fut un ajustement du marché au sein le boom d’après-guerre.

La doctrine Truman de 1947 promettait l’aide des États-Unis aux alliés menacés par le communisme. Le Plan Marshall a consacré 12 milliards de dollars à la reconstruction de l’Europe occidentale après la guerre.

La guerre de Corée a commencé en juin 1950. Les 30 milliards de dollars de dépenses gouvernementales qui en ont résulté ont contribué à stimuler la croissance économique pendant le reste du mandat de Truman.

Dwight Eisenhower (1953-1961)

Le président Dwight D. Eisenhower a mis fin à la guerre de Corée en 1953, ce qui a conduit à la récession de 1954. Il a ensuite stimulé la croissance avec la Federal-Aid Highway Act de 1956.Le gouvernement fédéral avait dépensé 119 milliards de dollars à la fin des travaux.

Eisenhower a créé la NASA en 1958 pour faire progresser le leadership américain dans l’exploration spatiale.La récession de 1957-1958 a été provoquée par la hausse des taux d’intérêt par la Réserve fédérale.Le désir d’Eisenhower d’équilibrer le budget signifiait qu’il refusait d’utiliser la politique budgétaire pour stimuler l’économie.

John F.Kennedy (1961-1963)

Le président John F. Kennedy a contribué à mettre fin à la récession de 1960 en augmentant les dépenses.Il a créé un programme pilote de bons d’alimentation dans plusieurs États en 1961.Il a également amélioré les prestations de sécurité sociale et augmenté le salaire minimum.

Lyndon B.Johnson (1963-1969)

Le président Lyndon B. Johnson a prêté serment deux heures après l’assassinat de JFK. Il remporte les élections de 1964 avec 61 % des voix. Sa popularité lui a permis d’augmenter considérablement les dépenses publiques et d’éviter toute récession.

LBJ a fait adopter les réductions d’impôts et le projet de loi sur les droits civiques de Kennedy. Son programme Great Society de 1965 a créé Medicare, Medicaid et le logement public. Il a également abordé la criminalité, la rénovation urbaine et la conservation. LBJ a intensifié la guerre du Vietnam mais n’a pas pu la gagner.

Richard Nixon (1969-1974)

Les politiques du président Richard Nixon ont créé une décennie de stagflation, une combinaison de contraction économique et d’inflation à deux chiffres. Nixon a également mis fin à la guerre du Vietnam.

Les tarifs douaniers et l’assouplissement de l’étalon-or ont fait augmenter les prix des importations. Dans le même temps, le contrôle des prix empêchait les entreprises d’augmenter leurs prix ou de diminuer les salaires. Ils ont été contraints de licencier des travailleurs pour rester en activité, ralentissant ainsi la croissance. Nixon a complètement mis fin à l’étalon-or en 1973 et la valeur du dollar a chuté.

Gérald R. Ford (1974-1977)

Le président Gerald R. Ford a hérité de la stagflation. Il a réduit les impôts et assoupli la réglementation en 1975. Cela a mis fin à la récession, mais l’inflation a continué. 

Jimmy Carter (1977-1981)

La présidence du président Jimmy Carter a également été éclipsée par la stagflation. Il a déréglementé les prix du pétrole pour stimuler la production nationale. Il a également déréglementé les secteurs du camionnage et du transport aérien tout en élargissant le réseau des parcs nationaux.Les Iraniens ont pris les Américains en otages en 1979 et les tensions géopolitiques qui ont suivi ont provoqué une contraction de l’économie.

Ronald Reagan (1981-1989)

Le président Ronald Reagan a été confronté à la récession de 1981. La Réserve fédérale avait provoqué la récession en augmentant le taux des fonds fédéraux à 20 % pour mettre fin à l’inflation.Les Reaganomics ont promis de mettre fin à la récession en réduisant l’augmentation des dépenses publiques, en réduisant les impôts et en déréglementant.

Reagan a plutôt augmenté le budget de 2,5 % par an.Il a réduit les impôts sur les sociétés et sur le revenu, mais a augmenté les charges sociales pour assurer la solvabilité de la Sécurité sociale. Il a également assoupli la réglementation bancaire, ce qui a finalement conduit à la crise de l’épargne et du crédit de 1989.

George H. W. Bush (1989-1993)

George H. W. Bush a été confronté à la récession de 1990-1991 provoquée par la crise de l’épargne et du crédit. Il a accepté un plan de sauvetage des banques de 100 milliards de dollars. La récession a réduit les revenus, ce qui a créé des pressions pour réduire les dépenses et équilibrer le budget. Bush a plutôt augmenté les impôts, ce qui lui a coûté le soutien républicain à sa réélection.La première guerre du Golfe a également généré une légère inflation à mesure que les prix du gaz montaient en flèche.

Bill Clinton (1993-2000)

Le président Bill Clinton n’a connu ni récession ni guerre majeure. Il a signé l’Accord de libre-échange nord-américain (ALENA), qui a stimulé la croissance en éliminant les droits de douane entre les États-Unis, le Canada et le Mexique.

Clinton a créé un excédent budgétaire de près de 70 milliards de dollars, réduisant ainsi la dette.La loi omnibus de réconciliation budgétaire de 1993 a augmenté les impôts des riches.Clinton a également brièvement réduit les dépenses fédérales en réformant l’aide sociale en 1996.

George W. Bush (2001-2009)

Le président George W. Bush a été confronté aux attentats du 11 septembre, à l’ouragan Katrina et à la crise financière de 2008. Il a d’abord combattu la récession de 2001 en réduisant les impôts. Puis il a répondu aux attentats du 11 septembre en créant le Département américain de la Sécurité intérieure (DHS) et en lançant la guerre contre le terrorisme.

L’ouragan Katrina a causé des dégâts record de 180 milliards de dollars en 2005, corrigé de l’inflation.

Bush a répondu à la crise financière de 2008 en envoyant des chèques de réduction d’impôts.Il a nationalisé les agences hypothécaires Fannie Mae et Freddie Mac ainsi que le géant de l’assurance AIG. Il a également approuvé un plan de sauvetage des banques pour éviter un effondrement financier.

Barack Obama (2009-2017)

Le président Barack Obama a mis fin à la récession de 2008 avec l’American Recovery and Reinvestment Act (ARRA). La loi réduisait les impôts, prolongeait les allocations de chômage et finançait des projets de travaux publics. Il a renfloué l’industrie automobile américaine, sauvant ainsi des emplois.

La loi de 2010 sur les soins abordables a élargi l’assurance maladie et Medicaid.Il a ralenti la hausse des coûts des soins de santé en encourageant davantage de personnes à recevoir des soins préventifs afin de ne pas avoir à utiliser les salles d’urgence coûteuses des hôpitaux comme principale source de soins.

La loi Dodd-Frank Wall Street Reform Act de 2010 a renforcé la réglementation bancaire. Les réductions d’impôts d’Obama ont combattu la lenteur persistante de la croissance.Obama a mis fin à la guerre en Irak et à celle en Afghanistan.

Obama a entamé les négociations sur le Partenariat transpacifique (TPP) et le Partenariat transatlantique de commerce et d’investissement (TTIP).Il a également négocié l’Accord international sur le climat pour lutter contre le changement climatique.

Donald Trump (2017-2020)

Le président Donald Trump n’a connu ni récession ni guerre au cours de son mandat avant la pandémie de COVID-19 de 2020. Il a néanmoins signé une loi augmentant les dépenses et réduisant les impôts. La Fed a répondu à ces politiques budgétaires expansionnistes en augmentant les taux d’intérêt.

Trump a prôné le protectionnisme. Il a retiré les États-Unis du Partenariat transpacifique, renégocié l’ALENA et lancé une guerre commerciale avec la Chine et d’autres partenaires commerciaux.

Trump a déclaré l’état d’urgence en mars 2020 alors que la pandémie de coronavirus éclatait aux États-Unis. Les entreprises non essentielles ont fermé leurs portes et les Américains se sont abrités sur place. Les mesures de relance telles que la loi CARES de 2 000 milliards de dollars n’ont pas suffi à maintenir l’économie à flot.Le PIB a connu une croissance moyenne de 0,325% par trimestre.

Joe Biden (2021—)

Le président Joe Biden a jusqu’à présent été confronté à une pandémie de coronavirus en cours, à une crise de pénurie de gaz et à l’invasion russe de l’Ukraine à peine au cours de sa deuxième année de mandat.

L’American Rescue Plan (ARP) a abordé certains des impacts économiques du COVID-19.Le chômage a diminué et la croissance du PIB a été plus forte que prévu.Le PIB réel a augmenté de 2,3% au troisième trimestre 2021 et de 6,9% au quatrième trimestre 2021.

Des statistiques cohérentes sur la présidence de Biden ne seront pas encore disponibles avant quelques années.

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