Les termes secteur public et secteur privé sont utilisés pour comparer différents types d’organisations dans l’économie américaine et leur fonctionnement. Les organisations du secteur public sont des entités détenues, exploitées et financées par le gouvernement, tandis que les organisations du secteur privé sont des entreprises et des sociétés détenues, exploitées et financées par des particuliers ou des groupes.
Contrairement aux organisations du secteur public, qui visent à fournir des services servant l’intérêt public, les organisations du secteur privé sont généralement motivées par l’objectif de générer des profits pour leurs propriétaires ou actionnaires. En conséquence, les entreprises qui réalisent des bénéfices représentent généralement le secteur privé, tandis que les agences gouvernementales ont tendance à représenter le secteur public. Découvrez comment fonctionnent les secteurs privé et public, pourquoi ils sont importants, et bien plus encore.
Comment fonctionnent les secteurs public et privé ?
Les économies des pays, y compris les États-Unis, sont divisées entre secteurs (ou sections) publics et privés pour aider à comprendre l’activité économique et la manière dont chaque secteur contribue à la production nationale (le PIB).
Aux États-Unis, plusieurs agences suivent et rendent compte de l’activité des secteurs public et privé. Par exemple, le Bureau of Labor Statistics (BLS) rend compte de l’activité du marché, des conditions de travail et de l’évolution des prix dans l’économie, tandis que le Bureau du recensement des États-Unis fournit des données sur la population et l’économie du pays.
Comment fonctionne le secteur privé
Le secteur privé est composé de ménages, d’entreprises et d’organisations, occupant des emplois dans divers domaines, tels que la vente au détail, la construction et l’industrie manufacturière. Ce secteur comprend à la fois des entreprises publiques et privées, allant des géants comme Walmart et Amazon aux petites entreprises familiales. Il est important de noter la distinction ici. Les entreprises publiques sont celles qui sont cotées en bourse, comme Microsoft, Apple et Walmart. Presque tout le monde peut acheter des actions de ces sociétés. D’un autre côté, les entreprises privées ne négocient pas sur les bourses publiques, même si elles peuvent toujours appartenir à plusieurs personnes.
Étant donné que les entreprises du secteur privé sont détenues et gérées par des particuliers ou des entreprises, les entreprises de cette catégorie se concentrent sur les activités entrepreneuriales et prennent des risques pour créer des emplois et générer des bénéfices. Ils sont compétitifs et sont incités à être efficaces.
Comment fonctionne le secteur public
Le secteur public fait référence à toutes les organisations appartenant au gouvernement ou affiliées au gouvernement, y compris le gouvernement fédéral, les États et les localités. Les organisations du secteur public se concentrent sur les services au public dans son ensemble, notamment l’éducation, la sécurité, la protection sociale, le système juridique, les ressources naturelles, les transports publics, les infrastructures, la sécurité alimentaire, le logement social et les services de santé.
Les agences fédérales comme l’IRS, le FBI et le ministère du Travail, ainsi que les services d’État comme les allocations de chômage, les services de police, les pompiers, les services à l’enfance et à la famille, la réglementation des assurances, les services financiers et médicaux, font tous partie du secteur public. Dans la pratique, le Bureau of Economic Analysis et la Réserve fédérale utilisent les données du secteur public pour mesurer les performances financières et économiques du pays, tandis que les agences locales et étatiques utilisent ces données pour créer des budgets et des programmes.
Note
Certaines agences gouvernementales fonctionnent comme des « sociétés ». Ces agences sont créées par le Congrès pour fournir des services publics aux prix du marché et pour équilibrer les recettes et les dépenses. Les exemples sont le service postal américain et la Federal Deposit Insurance Corp. (FDIC).
Comment fonctionnent les organisations à but non lucratif
Les organisations à but non lucratif sont souvent classées séparément des secteurs public et privé, souvent dans un groupe appelé secteur à but non lucratif, secteur tiers ou secteur bénévole, mais la classification dépend de chaque organisation. Les organisations à but non lucratif peuvent parfois être incluses dans le secteur public, car elles comportent des éléments publics, comme la présence de bénévoles.Cependant, le BLS les répertorie dans le secteur privé à des fins d’emploi.
Les ONG (organisations non gouvernementales), un type d’organisation à but non lucratif, sont des groupes bénévoles ou des institutions ayant une mission sociale qui n’ont aucun lien avec un gouvernement. Les organisations à but non lucratif comprennent des groupes internationaux comme la Croix-Rouge et Médecins sans frontières, ainsi que des organisations basées aux États-Unis, comme des églises.
Les organisations à but non lucratif peuvent être des organismes de bienfaisance publics ou des fondations privées. Les organismes de bienfaisance publics comme Centraide et les fondations communautaires effectuent des œuvres caritatives, tandis que les fondations privées soutiennent les organismes de bienfaisance publics. Les fondations privées ne sollicitent pas de fonds auprès du public. La Fondation Bill & Melinda Gates est un exemple d’organisation privée à but non lucratif.
Secteur privé vs secteur public
Possession
Les particuliers possèdent des entreprises du secteur privé. Par exemple, un individu ou un groupe d’individus peut posséder une entreprise individuelle ou une SARL, tandis que les actionnaires possèdent des sociétés. Les agences gouvernementales n’appartiennent pas à des particuliers ; ils appartiennent au public et fonctionnent au nom du public.
Types de biens produits
Les biens publics, comme la défense nationale, profitent à tous de manière égale. Ces biens sont livrés par des organismes du secteur public et sont payés par les impôts. Les biens privés, comme la nourriture, les véhicules, les maisons ou les bureaux, profitent aux particuliers et aux entreprises, et une seule personne ou entreprise peut consommer un bien privé spécifique. Ils sont payés par des particuliers ou des entreprises.
Note
Il est préférable que certains biens et services soient fournis par le secteur public afin de garantir que tout le monde en profite de manière égale. Les exemples sont le service postal, les services de santé publique, l’école et les réseaux routiers.
Emploi
L’emploi diffère entre les secteurs public et privé. Le ministère du Travail fait la distinction entre les deux types d’employeurs pour des réglementations spécifiques telles que les exigences en matière de pauses repas et les lois du travail, telles que la loi sur la sécurité et la santé au travail (OSHA).La principale loi sur le travail, la Fair Labor Standards Act (FLSA), ne couvre que les employés des entreprises du secteur privé, c’est-à-dire ceux qui participent au commerce interétatique, ce qui concerne à peu près toutes les entreprises.
Dans le secteur public, les employés de la fonction publique (ceux qui travaillent pour des agences gouvernementales fédérales, étatiques ou locales) reçoivent une rémunération et des avantages sociaux selon des systèmes différents de ceux des employés du secteur privé. Les employés fédéraux du gouvernement américain, par exemple, travaillent dans le cadre du système de fonction publique fédérale, qui comprend une classification des postes garantissant un salaire égal pour un travail égal dans toutes les agences fédérales.
Dans le secteur privé, les employeurs bénéficient de plus de flexibilité. Chaque employeur peut fixer ses propres règles d’emploi, à condition de respecter les lois fédérales et étatiques sur le travail, comme l’OSHA, les lois sur les salaires et les horaires, ainsi que les lois sur l’égalité de rémunération et d’avantages sociaux.
Efficacité et productivité
Parce que les entreprises du secteur privé visent à réaliser des bénéfices, elles sont souvent considérées comme plus productives et plus compétitives. Les organisations du secteur public, quant à elles, sontEn faitmonopoles. Par exemple, la plupart des villes ne disposent que d’une seule force de police et le FBI est le seul organisme fédéral chargé de l’application des lois.
Comme il n’y a aucune incitation à réaliser des bénéfices, les organisations publiques ont tendance à être moins efficaces et moins productives.Pourtant, les organisations du secteur public jouent un rôle important dans l’économie en fournissant des biens publics, en réduisant le chômage et en stabilisant l’économie en période de récession.
Comparaison entre le secteur public et le secteur privé
| Secteur public | Secteur privé | |
| Types d’organisations | Gouvernement | Entreprises à but lucratif |
| Types de biens fournis | Des biens publics qui profitent à tous | Des biens privés qui profitent aux particuliers, aux entreprises et aux organisations |
| Possession | Le public | Particuliers, actionnaires |
| À but lucratif ? | Non | Oui |
| Types de travailleurs | Fonctionnaires | Employés et entrepreneurs indépendants |
Points clés à retenir
- Le secteur public comprend les entités publiques dont l’objectif est de servir l’intérêt public, tandis que le secteur privé est généralement constitué d’entreprises visant à générer des profits.
- Les réglementations et avantages sociaux en matière d’emploi diffèrent entre les secteurs public et privé, les employés du secteur public travaillant dans le cadre des systèmes de fonction publique et les employeurs du secteur privé bénéficiant de plus de flexibilité dans le cadre des lois fédérales et étatiques.
- Les entreprises du secteur privé sont généralement considérées comme plus efficaces et compétitives en raison des incitations au profit, tandis que les organisations du secteur public fournissent des biens et services publics essentiels sans les mêmes motivations de profit.
