Le Département du Trésor américain, ce qu’il fait et son impact économique

Le Département du Trésor des États-Unis est l’agence exécutive du gouvernement fédéral qui gère les finances nationales.Il perçoit des impôts par l’intermédiaire de l’Internal Revenue Service et finance la dette américaine en vendant des bons du Trésor, des billets et des obligations. Il conseille également le président sur les politiques financières, commerciales et fiscales.

Même s’il est très étroitement impliqué dans les finances du pays, le Trésor ne définit pas la politique budgétaire. La Constitution américaine a donné ce pouvoir au Congrès. Pourtant, le Trésor a un impact énorme sur l’économie nationale – et sur vous.

Points clés à retenir

  • Le département américain du Trésor gère les finances du pays.
  • Elle collecte les impôts et gère les instruments financiers américains.
  • Les bons du Trésor affectent les taux d’intérêt et la valeur du dollar.
  • Elle imprime également de la monnaie, frappe des pièces de monnaie, surveille les banques nationales et applique même les lois sur l’alcool et le tabac.

Ce que fait le département du Trésor

En 1789, le Congrès a créé le Département du Trésor et les deux autres départements exécutifs de la Défense et de l’État.Aujourd’hui, l’essentiel du travail du Trésor est effectué par ses 10 bureaux. 

  1. L’Internal Revenue Service perçoit les impôts fédéraux sur le revenu.
  2. L’Inspecteur général du Trésor pour l’administration fiscale prévient la fraude, le gaspillage et les abus de l’IRS.
  3. Le Bureau du Service Fiscal gère la dette publique.
  4. La Monnaie américaine imprime des timbres-poste et des pièces de monnaie.
  5. Le Bureau of Gravure et Impression conçoit et imprime du papier-monnaie et des titres américains.
  6. Le Bureau du contrôleur de la monnaie réglemente les banques nationales.
  7. L’Inspecteur général effectue des audits de tous les services du Trésor.
  8. Le Financial Crimes Enforcement Network enquête et poursuit les fraudeurs fiscaux, les contrefacteurs et les faussaires. Il contribue également à la guerre contre le terrorisme en identifiant et en gelant les fonds des terroristes.
  9. Le Bureau de la taxe et du commerce de l’alcool et du tabac applique les lois contrôlant l’alcool et le tabac. Il perçoit également des taxes sur les armes à feu et les munitions.
  10. Le Fonds des institutions financières de développement communautaire élargit le crédit aux communautés pauvres.

La supervision de toutes ces activités est assurée par le secrétaire au Trésor. En leur qualité de directeur financier du gouvernement fédéral, ils conseillent le président sur toutes les politiques financières, économiques et fiscales. Ils contribuent également à définir les politiques fiscales et budgétaires. 

Comment cela affecte l’économie américaine

Le Trésor met aux enchères des bons du Trésor pour payer la dette américaine. Le bon du Trésor à 10 ans fixe le taux de référence pour toutes les autres dettes à long terme. Le rendement du Trésor reflète la demande de dette publique. Plus la demande est forte, plus le rendement est faible. Cela réduit les taux d’intérêt sur les prêts hypothécaires à intérêt fixe sur 15 et 30 ans. 

Les faibles taux hypothécaires renforcent l’économie en ouvrant le marché à davantage d’acheteurs et en leur permettant d’acheter des maisons plus grandes. Cela stimule le secteur immobilier. Les taux bas encouragent également les propriétaires à emprunter davantage sur la valeur nette de leur logement, ce qui leur permet de dépenser davantage en produits de consommation.

Note

Le Trésor joue un rôle essentiel chaque fois que le Congrès tarde à relever le plafond de la dette. Une fois que la dette publique atteint le plafond, le Trésor doit cesser de mettre aux enchères de nouveaux bons du Trésor.

Si nécessaire, le Trésor emprunte auprès des fonds de retraite gérés par le gouvernement fédéral, à l’exception de la sécurité sociale. Elle commence alors à emprunter auprès des bons du Trésor achetés par la Réserve fédérale.

Une fois ces mesures d’urgence épuisées, le Trésor doit compter sur les recettes fiscales entrantes pour payer les factures du gouvernement. La majeure partie de l’année, cela ne suffit pas. Il se peut qu’il ne soit pas en mesure de verser des prestations aux bénéficiaires de la sécurité sociale et de Medicare. Les employés fédéraux pourraient devoir être mis au chômage technique. 

S’ils ne pouvaient pas payer les intérêts de la dette, les États-Unis se retrouveraient en défaut de paiement. Le Congrès a failli autoriser cela lorsqu’il a déclenché une crise de la dette en 2011 et a fermé le gouvernement en 2013, 2018 et 2019. 

Comment cela vous affecte

Le Département du Trésor américain vous affecte directement. Chaque mois d’avril, l’IRS attend un chèque de votre part, à moins qu’il n’ait retenu suffisamment d’argent sur votre salaire. Vous pouvez également détenir des obligations d’épargne américaines. Si vous êtes préoccupé par l’inflation, vous pourriez détenir des obligations I du Bureau de la dette publique.

Plus important encore, les bons du Trésor influencent les taux d’intérêt hypothécaires. Cela affecte votre capacité à acheter et à vendre votre maison et à obtenir des prêts sur valeur nette. Cela affecte également la valeur du dollar, ce qui a un impact sur le coût des importations et l’inflation. À long terme, une baisse du dollar érode votre épargne-retraite au point que vous devrez peut-être continuer à travailler après 65 ans.

Note

La demande de bons du Trésor reflète la demande de dollars américains.

Lorsque la demande est élevée, le prix des importations reste bas, ce qui réduit l’inflation. Mais le déficit actuel du compte américain pourrait réduire la confiance dans la valeur du dollar. Cela augmenterait le coût des importations, aggravant ainsi l’inflation. Pire encore, cela pourrait également déclencher un krach du dollar.

Trouver l’argent qui vous appartient

Si vous pensez que le gouvernement pourrait vous devoir de l’argent, le Département du Trésor dispose d’une page consacrée à vous aider à retrouver l’argent non réclamé. Le site contient des informations sur l’endroit où déposer des réclamations pour les chèques de remboursement IRS, les bons d’épargne et les bons du Trésor manquants. Il vous aide à suivre les biens des États dans lesquels vous avez vécu, les recours collectifs et les actions de coopératives de crédit non réclamées. Le site Web du Trésor américain sur l’argent non réclamé vous aidera à trouver tout ce qui pourrait vous être dû.

Foire aux questions (FAQ)

Qui fut le premier secrétaire au Trésor ?

Alexander Hamilton a été le premier secrétaire au Trésor des États-Unis. Ses tâches consistaient notamment à s’attaquer à la dette créée par la guerre d’indépendance et à planifier la monnaie et la monnaie du pays.

Qu’est-ce qu’un titre du Trésor ?

Le terme « titre du Trésor » fait simplement référence à tout instrument financier émis par le Trésor américain, y compris les bons, les obligations et les billets. Ces titres financiers sont populaires auprès des traders et des investisseurs du monde entier pour leur liquidité et leur sécurité relative.