Le chômage cyclique est la principale cause des taux de chômage élevés. Cela est dû à un ralentissement du cycle économique. Cela fait partie de la hausse et de la baisse naturelles de la croissance économique qui se produisent au fil du temps. Le chômage cyclique est temporaire et dépend de la durée des contractions économiques provoquées par une récession. Une récession typique dure environ 18 mois. Lorsque le cycle économique entre à nouveau dans la phase expansionniste (montée vers le pic de la vague), les chômeurs ont tendance à être réembauchés.
Causes
Lorsque la demande des consommateurs en biens et services diminue, cela entraîne une réduction de la production. Cette réduction diminue le besoin de travailleurs, ce qui entraîne des licenciements. Les consommateurs ont alors moins à dépenser, ce qui entraîne encore une perte de revenus ; à son tour, cela amène les entreprises à licencier davantage de travailleurs pour tenter de maintenir leurs marges bénéficiaires.
Au moment où le chômage cyclique commence, les économies sont généralement déjà en récession. Les entreprises attendent généralement d’être sûres que le ralentissement économique est suffisamment grave pour justifier des licenciements avant de les entreprendre.
Parfois, un krach boursier est à l’origine d’un chômage cyclique. Les exemples incluent le krach de 1929, le krach technologique de 2000 et le krach financier de 2008. Un krach boursier grave peut provoquer une récession en suscitant la panique et la perte de confiance dans une économie.
Note
Les investisseurs commencent généralement à vendre lorsque les prix commencent à baisser. Cette vente amène les acheteurs et les consommateurs à réduire leurs dépenses et à attendre de voir jusqu’où les prix vont baisser.
Lorsque cela se produit, les entreprises subissent une perte de valeur nette à mesure que les cours des actions chutent. Lorsque le marché plonge, les opportunités de lever des capitaux pour la croissance et l’expansion diminuent également. Les investisseurs perdent confiance dans les marchés financiers ; ils commencent à vendre leurs avoirs pour atténuer les pertes, et les cours des actions commencent à chuter. Les consommateurs ont alors tendance à retarder leurs achats, en attendant de voir si la confiance des investisseurs revient ou si les prix continuent de baisser.
Cette phase est la période de contraction du cycle économique. Si la confiance des investisseurs revient, alors la croissance économique reprend (la période d’expansion) et le chômage cyclique est évité. Si la confiance continue de s’éroder, la baisse de la demande oblige les entreprises à continuer de licencier davantage de travailleurs.
Effets du chômage cyclique
Malheureusement, le chômage cyclique peut devenir une spirale descendante qui s’auto-alimente. Les nouveaux chômeurs ont moins de revenus disponibles, ce qui fait baisser la demande et les revenus des entreprises, ce qui entraîne encore plus de licenciements.
Sans intervention, cette spirale se poursuit jusqu’à ce que l’offre ait diminué pour répondre à la baisse de la demande. Malheureusement, cela pourrait ne pas se produire avant que le chômage n’atteigne 25 %. Ce pic de chômage est ce qui s’est produit pendant la Grande Dépression, qui a duré une décennie. Même si des politiques monétaires ont été mises en œuvre à l’époque, cela n’a pas suffi. Il est généralement admis que ce qui a véritablement mis fin à la Dépression, c’est la demande d’équipements et de fournitures militaires lorsque les États-Unis sont entrés dans la Seconde Guerre mondiale.
Exemples de chômage
Un exemple de chômage cyclique est la perte d’emplois dans le bâtiment lors de la crise financière de 2008. À mesure que la crise du logement se développait, les constructeurs d’habitations ont arrêté de construire de nouvelles maisons. Près de deux millions de travailleurs du bâtiment ont perdu leur emploi.
Le chômage structurel est une inadéquation des compétences et des connaissances nécessaires à une population active. Un exemple de ceci pourrait être une ville où une usine de pneus qui emploie une main-d’œuvre importante est fermée. Ces travailleurs peuvent être qualifiés dans les processus et les activités de l’usine, mais être incapables de trouver un autre emploi parce qu’ils ne répondent peut-être pas aux besoins de main-d’œuvre des employeurs actuels.
Quelqu’un peut commencer par être au chômage cyclique, puis finir par se retrouver au chômage structurel. Pendant la Grande Récession, de nombreuses usines ont opté pour des équipements informatiques sophistiqués pour faire fonctionner leurs machines. Certains employeurs ont licencié des travailleurs et ont ensuite réalisé qu’il leur fallait moins de travailleurs. Les travailleurs qui n’avaient pas mis à jour leurs connaissances et leurs compétences se sont retrouvés au chômage structurel. Leurs compétences ne correspondaient plus aux besoins des employeurs locaux.
Pour rester pertinents, les travailleurs devaient acquérir des compétences informatiques et techniques mises à jour afin de pouvoir gérer les robots qui font fonctionner les machines sur lesquelles ils travaillaient auparavant.
Note
- Chômage structurelest attribuée à une main-d’œuvre moins qualifiée.
- Chômage frictionnelest dû au chômage volontaire lors de la recherche d’un autre emploi.
- Chômage saisonnierCela se produit lorsque les travailleurs saisonniers sont au chômage, et le chômage classique se produit lorsque les salaires sont trop élevés et que les entreprises n’ont pas les moyens de payer leurs travailleurs.
Trouver le taux de chômage cyclique
Le taux de chômage cyclique est la différence entre le taux de chômage naturel (chômage dû aux allées et venues des travailleurs ou à la recherche d’un autre travail) et le taux actuel (le nombre total de chômeurs). Il est difficile d’examiner les données et de déterminer pourquoi chaque personne est au chômage. Les économistes ont mis au point trois méthodes pour estimer la part du chômage mesuré qui est cyclique.
La première méthode, et la plus courante, utilise le cycle économique. Pour utiliser cette méthode, recherchez le taux de chômage au sommet du cycle économique. Ensuite, trouvez le taux de chômage au creux. Soustrayez ensuite les deux : la différence est le taux de chômage cyclique.
Taux de chômage au sommet – Taux de chômage au creux = Taux de chômage cyclique
Deuxièmement, vous soustrayez les taux de chômage structurel, frictionnel et saisonnier du taux de chômage global pour obtenir le taux de chômage cyclique.
La troisième méthode consiste à comparer le taux de chômage des récents diplômés universitaires avec le taux de chômage global. Si le taux de diplômés récents est similaire au taux global, alors la majeure partie du chômage du pays est cyclique. Ce raisonnement est que les récents diplômés universitaires possèdent de nouvelles compétences et peuvent déménager là où se trouvent les emplois. Ils ont un très faible risque de chômage structurel. En utilisant cette méthode, les chercheurs ont découvert que la majeure partie du chômage en 2011 était cyclique.
Solutions
Parce que le chômage cyclique peut devenir incontrôlable, le gouvernement fédéral doit généralement intervenir pour y mettre un terme. La première et la plus simple réponse est une politique monétaire expansionniste. La Réserve fédérale (la Fed) peut commencer à baisser les taux d’intérêt ou utiliser d’autres méthodes innovantes pour influencer l’économie.
La baisse des taux rend les prêts et les paiements par carte de crédit moins chers, ce qui, à son tour, encourage les dépenses et vise à renforcer la confiance du marché. Savoir que la Fed prend des mesures pourrait restaurer la confiance nécessaire pour stimuler la demande globale.
Si cela ne suffit pas, le gouvernement doit alors recourir à une politique budgétaire expansionniste. Les politiques expansionnistes prennent plus de temps car le Congrès doit voter des dépenses fédérales supplémentaires. Ces dépenses augmentent le déficit budgétaire et relancent le débat bipartite sur la question de savoir si les réductions d’impôts ou les dépenses sont plus efficaces pour créer des emplois.
Note
Les politiques budgétaires expansionnistes sont des actions gouvernementales telles que l’augmentation ou la diminution des dépenses et des impôts.
Une troisième option consiste pour le gouvernement à prolonger les allocations de chômage. Selon certaines recherches, les réductions d’impôts sont moins efficaces pour créer la demande nécessaire pour mettre fin au chômage cyclique.
Foire aux questions (FAQ)
Quand survient le chômage cyclique ?
Le chômage cyclique apparaît pendant la phase de contraction du cycle économique. Généralement marquées par une récession, ces contractions ralentissent la croissance économique dans l’ensemble de l’économie et les taux d’emploi chutent.
Que se passe-t-il lorsque le chômage cyclique atteint 0 % ?
Le chômage cyclique atteint 0 % lorsque l’économie fonctionne à son plein potentiel. Cela ne veut pas dire qu’il n’y aura pas de chômage. Au lieu de cela, une combinaison de forces économiques structurelles et de friction créerait un taux de chômage naturel. Le Congressional Budget Office (CBO) estime que le taux de chômage naturel aux États-Unis est d’environ 4,4 %.
