Selon la personne à qui vous posez la question, le président Barack Obama a ajouté entre 2 800 milliards et 9 000 milliards de dollars à la dette nationale. Avec un si grand écart, vous vous demandez peut-être qui ment. Aucune d’entre elles, car il existe trois façons d’envisager la dette ajoutée par n’importe quel président.
La première méthode, et la plus courante, consiste à soustraire le niveau d’endettement au moment où Obama a pris ses fonctions du niveau d’endettement à son départ. La deuxième méthode, la plus précise, consiste à additionner les déficits budgétaires projetés par Obama. La troisième méthode est la plus juste mais aussi la plus compliquée. Cela ajoute simplement les déficits créés par les initiatives spécifiques du président.
Examinons chaque méthode et voyons ce qu’elles nous disent sur les déficits que le président Obama a ajoutés à la dette nationale.
Méthode 1 : Dette ajoutée depuis l’arrivée au pouvoir d’Obama
Le chiffre le plus élevé provient du calcul de l’augmentation de la dette au cours des deux mandats d’Obama. Lorsqu’Obama a prêté serment le 20 janvier 2009, la dette s’élevait à 10 626 milliards de dollars. Lorsqu’il a quitté ses fonctions le 20 janvier 2017, le montant s’élevait à 19 937 milliards de dollars. Cela explique pourquoi certains diraient qu’Obama a ajouté 9 000 milliards de dollars à la dette.
Méthode 2 : les déficits budgétaires d’Obama
La deuxième méthode consiste à additionner tous les déficits budgétaires enregistrés sous le mandat d’Obama. Vous ne devriez tenir aucun président pour responsable du déficit subi au cours de la première année. La majeure partie de ce déficit appartient au président précédent depuis qu’il a créé le budget fédéral pour cette année-là.
Le dernier budget du président George W. Bush, pour l’exercice 2009, a créé un déficit de 1 400 milliards de dollars.Cet exercice financier a commencé le 1er octobre 2008 et s’est poursuivi jusqu’au 30 septembre 2009. Même si la majeure partie de ce déficit s’est produite après l’entrée en fonction d’Obama, elle était le résultat du budget de Bush. De même, le premier déficit apparu après l’arrivée au pouvoir du président Donald Trump était dû au dernier budget d’Obama.
Voici les déficits d’Obama par année. Ils totalisent 6 807 milliards de dollars.
Exercice 2009 : Le Congrès a ajouté 253,1 milliards de dollars provenant de la Loi de relance économique d’Obama au dernier budget de Bush après l’entrée en fonction d’Obama. Ce financement d’urgence était destiné à arrêter la grande récession. Ces 253 milliards de dollars reviennent à Obama, pas à Bush.Une fois les 253 milliards de dollars soustraits du déficit de l’exercice 2009, cela signifie que le véritable déficit budgétaire de Bush était de 1 160 milliards de dollars.
- Exercice 2010 : le premier budget d’Obama a créé un déficit d’un peu moins de 1 300 milliards de dollars.
- Exercice 2011 : ce déficit budgétaire s’élevait à 1 300 milliards de dollars.
- Exercice 2012 : le déficit était de 1 100 milliards de dollars.
- Exercice 2013 : il s’agit du premier budget Obama dont le déficit, de 680 milliards de dollars, était inférieur à 1 000 milliards de dollars.
- Exercice 2014 : le déficit était de 483 milliards de dollars.Les recettes fiscales ont atteint 3 020 milliards de dollars.
- Exercice 2015 : le déficit a encore diminué pour atteindre 439 milliards de dollars.
- Exercice 2016 : le déficit s’est élevé à 587 milliards de dollars.
- Exercice 2017 : le déficit était de 665 milliards de dollars.C’est 162 milliards de dollars de plus que le déficit de 503 milliards de dollars estimé dans la demande de budget d’Obama.
Comme la plupart des présidents, la contribution d’Obama à la dette était plus élevée. Il y a une différence entre le déficit et la dette. Tous les présidents peuvent réduire l’apparence du déficit en empruntant auprès des fonds de retraite fédéraux.
Par exemple, le Fonds fiduciaire de la sécurité sociale affiche un excédent depuis 1987. Il y a eu plus de travailleurs qui ont cotisé au fonds via les charges sociales que de retraités qui en ont retiré leurs prestations. Ce fonds investit son excédent dans des bons du Trésor américain. Le président peut réduire le déficit en dépensant ces fonds au lieu d’émettre de nouveaux bons du Trésor.
Méthode 3 : Comment les politiques d’Obama ont augmenté la dette
La troisième méthode consiste à mesurer la dette induite par les politiques spécifiques d’Obama. Le Congressional Budget Office (CBO) l’a fait pour beaucoup d’entre eux.
L’American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) a contribué à hauteur de 830 milliards de dollars entre 2009 et 2019.Plus de 90 % de son impact budgétaire s’est produit à la fin de 2012. Il a réduit les impôts, étendu les allocations de chômage et financé des projets de travaux publics créateurs d’emplois. Tout comme les réductions d’impôts, l’ARRA a stimulé l’économie après la crise financière de 2008.
La plus grande contribution d’Obama à la dette a été les réductions d’impôts d’Obama, une extension des réductions d’impôts de Bush. Ils ont ajouté 858 milliards de dollars à la dette en 2011 et 2012.
Obama a également augmenté les dépenses militaires, le niveau de dépenses le plus élevé ayant été enregistré en 2011. En voici la répartition :
- Budget de base du ministère de la Défense : 528,3 milliards de dollars
- Dépenses des agences liées à la défense : 166,7 milliards de dollars
- Sécurité intérieure : 41,9 milliards de dollars
- Anciens Combattants : 56,4 milliards de dollars
- État : 50,1 milliards de dollars
- FBI et cybersécurité : 7,8 milliards de dollars
- Administration nationale de la sécurité nucléaire : 10,5 milliards de dollars
- Opérations d’urgence à l’étranger pour le DoD et les agences liées à la défense : 159,5 milliards de dollars
En utilisant cette même méthodologie, les dépenses totales de défense d’Obama s’élevaient à 6 300 milliards de dollars :
- 2010 : 857,7 milliards de dollars
- 2011 : 854,5 milliards de dollars
- 2012 : 816,3 milliards de dollars
- 2013 : 746,1 milliards de dollars
- 2014 : 753,3 milliards de dollars
- 2015 : 735,4 milliards de dollars
- 2016 : 767,2 milliards de dollars
- 2017 : 773,5 milliards de dollars
En conséquence, la politique d’augmentation des dépenses de défense d’Obama a ajouté 1 300 milliards de dollars à la dette par rapport au niveau de référence établi par Bush.
La loi sur la protection des patients et les soins abordables a aggravé la dette après 2014. C’est à ce moment-là que les bourses d’assurance maladie ont été ouvertes et que la couverture a été étendue à un plus grand nombre de personnes à faible revenu. Les augmentations d’impôts d’Obamacare ont compensé ces coûts de 143 milliards de dollars entre 2010 et 2019.
En additionnant tout cela, Obama et sa politique ont augmenté la dette nationale de 2 800 milliards de dollars.
L’essentiel
Selon la méthode utilisée, Obama a contribué entre 2 800 milliards et 9 000 milliards de dollars à la dette nationale globale des États-Unis. Même si ce montant est important, il vaut la peine d’être comparé à la dette nationale ajoutée par tous les autres présidents. C’est la meilleure façon de comprendre pourquoi la dette américaine est si importante.
